一、 电信职业道德及法律法规

1、电信职业道德体现了电信通信“迅速、 准确、安全、方便” 的服务方针 

2、1998 年在原邮电部、电子部基础上组建了信息产业部， 实现了政企分开。 同

年完成了全国邮电分营。 

3、电信业务分为基础电信业务和增值电信业务 

4、经营电信业务须具备的条件
①经营基础电信业务须具备的条件
第一， 要求经营者必须是依法设立的公司， 该公司必须是专门从事基础电信业务的， 而
非兼营的； 公司的股权结构中， 国有股权或股份不得少于 51%, 也就是国有股要绝对控股。 

第二， 要求经营基础电信业务的， 必须有所经营业务的可行性研究报告和组网技术方案。 

第三， 要求有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。 

第四， 要求有从事经营活动的场地及相应的资源。 经营基础电信业务需要有放置电信设

备的机房和开展业务的营业场所及公司相应的资源等。 

第五， 要求有为用户提供长期服务的信誉或者能力。 

第六， 根据国家信息业发展的产业政策和基础电信业务发展情况， 由国家规定其他的条件作为市场准入的条件。 

  颁发《基础电信业务经营许可证》，按照国家有关规定应由现行的申请审批制，转变为

营许可证招标制， 从而实现基础电信业务经营许可证发放釆用招标方式进行。 这种方式的
用， 使基础电信业务申办者更能平等地参与竞争，增加发证的透明度。

②经营增值电信业务应当具备的条件
第一， 申办经营增值电信业务者必须是依法设立的公司， 而不能是其他形式的经济组织
可兼营）。

第二， 申办者应有必要的资金保证和与开办业务相适应的专业人员。
第三， 要求有为用户提供长期服务的信誉或者能力。
第四， 国家规定的其他条件。
经营增值电信业务许可证的规定： 申请经营增值电信业务， 应当分别向国务院信息产业

主管部门或者省、 自治区、 直辖市电信管理机构提出申请， 并提交相关文件； 管理部门自收
到申请之日起 60 日内审查完毕， 做出批准或者不予批准的决定。 

5、按照信息产业部《关于调整部分电信资费标准的通知》规定， 固定电话的装移机工料费的收取标准不得高于 300 元。

6、 电信用户申告电信服务障碍的， 电信业务经营者应当自接到申告之日起， 城镇 48 小时、

农村 72 小时内修复或者调通。 

7、 修复或调通电信服务障碍时限是指自用户向障碍台申告时起， 至恢复正常通信所需要的时间。

8、电信用户逾期不交纳电信费用的， 电信业务经营者有权要求补交电信费用， 并可以按照所欠费

用每日加收 3%. 的违约金。 

9、对超过收费约定期限 30 日仍不交纳电信费用的电信用户， 电信业务经营者可以暂停服

务。电信用户在暂停服务 60 日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止

提供服务， 并可以依法追缴欠费和违约金。

10、电信业务经营者应当在迟延交纳电信费用的电信用户补足电信费用、违约金后的 48 小时内， 恢复暂停的电信服务。 

 《电信服务标准》 规定： 影响用户使用在 24 小时以内的， 应在 72 小时以前告知所涉及
的用户，并向省、自治区、直辖市电信管理机构报告。影响正常电信服务的时间超过 24 小
时或影响重要用户使用的，应事先报电信管理机构批准后，方可进行。 

 对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后 15 个工作日内
答复的， 用户可以向电信管理机构的申诉受理部门提起申诉。