<frameset>

frameset 元素可定义一个框架集。它被用来组织多个窗口（框架）。每个框架存有独立的文档。在其最简单的应用中，frameset 元素仅仅会规定在框架集中存在多少列或多少行。您必须使用 cols 或 rows 属性。
注意：您不能与 标签一起使用 标签。不过，如果您需要为不支持框架的浏览器添加一个 标签，请务必将此标签放置在 标签中！

下面是cols和rows的具体适用方法
http://www.w3school.com.cn/tags/tag_frameset_prop_cols_rows.asp