关闭

[国际法]第十二章 战争与武装冲突法

标签: 生物工作c
4643人阅读 评论(0) 收藏 举报
分类:
 
第十二章 战争与武装冲突法
学时:4小时
 
第一节 概述
一、战争的概念
在传统国际法上,战争具有特定的含义。传统国际法中的战争不仅是武装冲突,而且是一种法律状态,是经宣战而产生法律的后果,包括断交和停止某些条约的施行等。
传统的国际法还一直认为,只有国家之间的战争才是国际法上的战争。战争是敌对国家之间相互使用武力造成的冲突。战争是具有相当规模和范围,并持续一定时间的武装冲突。偶然发生的、地方性的、短暂的边界冲突等,不构成国际法上的战争。
 
二、武装冲突的概念
武装冲突指的是一种情势或状态。在传统国际法上,没有经过特定的宣战程序而发生的国家与国家之间的军事冲突都被认为是武装冲突,而不论这种军事冲突的规模如何。
武装冲突不仅表现在国家与国家之间,还可以表现在一个国家内部之间的军事冲突。在传统的国际法上,武装冲突与战争是有严格区别的,武装冲突不产生国际法上的效力。
 
三、战争与武装冲突法的概念
战争与武装冲突法是以条约和习惯为形式,来调整各交战国或冲突各方之间、交战国与中立国之间在战争与武装冲突中的关系,以及交战行为的原则、规则和制度的总称。
国家处于战争状态,需要遵守:
1、战争与武装冲突的开始和结束,以及战争和武装冲突期间内交战国或冲突各方之间、交战国与中立国之间的法律关系的原则、规则和规章制度;
2、作战手段和作战方法以及如何在战争和武装冲突中保护平民和其他战争和武装冲突受难者、改善伤病员待遇的原则、规则和制度。
 
四、国际人道主义法的概念
在国际法上,国际人道主义法是指在战争和武装冲突当中,从人道主义原则出发,对战争中的伤病员、战俘和平民进行保护的各种制度的总称。其主要内容包括2个议定书:
1、《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》(第1议定书);
2、《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》(第2议定书)。
它是二战以后唯一独立于联合国组织以外编纂、发展的法律,也是自成一种的法律体系。由此可见,国际人道主义法是战争与武装冲突法两大内容中其中一个内容。
 
五、战争与武装冲突法的关系与区别
 
 
六、日内瓦公约及两个附加议定书
所谓的“日内瓦规则体系”就是前面提到的“国际人道主义法”,即是关于作战手段和作战方法以及如何在战争和武装冲突中保护平民和其他战争和武装冲突受难者、改善伤病员待遇的原则、规则和制度。
由于这些规则主要体现在《日内瓦四公约》以及附加议定书当中,因此也被称为“日内瓦规则体系”,体现了战争与武装冲突法中的“人道原则”。
1949年四个日内瓦公约是:《改善战场武装部队伤者病者境遇的日内瓦公约》(第1公约);《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇的日内瓦公约》(第2公约);《关于战俘待遇的日内瓦公约》(第3公约);《关于战时保护平民的日内瓦公约》(第4公约)。
1977年5月18日两个附加议定书是:《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》(第1议定书);《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》(第2议定书)。
 
七、海牙规则体系
战争与武装冲突法第一方面规则主要是以海牙公约为主,所以有关这方面的规则又被称为“海牙规则体系”。
“海牙规则体系”包括1899年7月29日海牙公约和宣言中的内容,如《陆战法规和惯例公约》(海牙第2公约)及其附件:《陆战法规和惯例章程》;《关于1864年8月22日日内瓦公约的原则适用于海战的公约》(海牙第3公约)等等。还有1907年10月18日海牙第二次和平会议公约与宣言中的《关于战争开始的公约》、《中立国和人民在陆战中的权利和义务公约》、《关于中立国在海战中的权利和义务公约》等等。
除了以海牙公约命名的以外,“海牙规则体系”还包括1856年的《巴黎海战宣言》、1868年的《圣彼得堡宣言》等。
“海牙规则体系”体现了战争与武装冲突中的“军事必要原则”。“日内瓦规则体系”中吸收了很多“海牙规则体系”的内容。因此“海牙规则体系”更进一步说也是“人道原则”的体现,因此也有学者将“海牙规则体系”纳入“国际人道主义法”当中的。
 
 
第二节 主要的战争法规
一、战争与武装冲突的开始及其法律后果
战争可以通过交战双方或一方宣战而开始。宣战,在传统战争法中标志着两国之间的关系由和平状态进入战争状态的一个重要的和必要的程序。宣战是一种法律程序,其作用是宣告国家进入战争状态,并使对方和其他国家获悉这种战争状态已经开始存在。
在实践中,会发生以下情况:
1、尽管国家之间宣战,但却没有实际的武装敌对行动;
2、很多国家之间的武装敌对行动往往是不宣而战。
战争和武装冲突开始后,产生一系列的法律后果。这些法律后果主要有:
1、外交关系和领事关系的断绝;
2、经贸关系的断绝;
3、条约关系发生变化:凡旨在维持双边政治行动或友好关系为前提的条约立即废止。受战争影响的交战国与非交战国为当事国的多边条约如果是普遍性的或有关卫生、医药的条件的,则不因战争开始而终止;
4、对交战国的人民和财产产生影响:敌国国家的不动产除使馆外,可以没收,也可以使用,但不得变卖。属于军事性质的财产,可以破坏;如果是动产,可以没收。敌国私人财产原则上不得侵犯,但可以施加限制,如禁止转移、冻结或征用等。
 
二、战争与武装冲突的结束及其法律后果
从国际实践看,战争与武装冲突的结束一般分两步,即停止敌对行动和结束战争状态。敌对行动的停止不同于战争状态的结束。敌对行动的停止可以通过停战、无条件投降等形式表现。
战争状态的结束通常的方式有:单方面宣布结束战争;发表联合声明;缔结和平条约等。
战争与武装冲突的结束产生的法律后果是,有关国家之间恢复和平状态,例如恢复外交与领事关系,恢复贸易关系,两国关系正常化等。
 
三、作战手段和方法
1、基本原则
于作战手段和方法,有一些在战争与武装冲突中长期发展形成的、具有普遍意义和具有广泛法律效力并构成战争与武装冲突法基础的一些原则。主要有:
a、限制原则;
b、比例原则;
c、区分原则;
d、军事必要原则;
e、在条约没有规定的情况下,战争与武装冲突各方亦有尊重国际法义务的原则。
2、战争法禁止的作战手段和方法
A、在陆战中,禁止使用的作战手段和方法:
①具有过分伤害力和滥杀滥伤作用的武器,例如极度残酷的武器、有毒、化学和生物武器等;
②不分皂白的战争手段和方法;
③背信弃义的战争手段和方法
④改变环境的作战手段和方法。
B、在海战中,禁止使用的作战手段和方法
①有关战斗员、军舰和商船的问题;
②海军攻击目标;
③潜艇的攻击限制;
④水雷和鱼雷的攻击。
C、在空战中,目前尚无专门的国际条约对在空战中的作战手段和方法进行限制,但一些其他的国际公约有零星的规定。
 
四、国际人道主义法的特点
国际人道主义法的主要特点有:
1、其适用不仅限于国际法传统意义上的战争,而且包括其他任何武装冲突,即使其中一方不承认有战争状态。《日内瓦四公约》适用于战争和武装冲突。
2、其适用不限于缔约国,也适用于非缔约国;
3、其可以对非缔约国适用,与缔约国在武装冲突期间同等地受公约的约束。
4、其也适用于缔约国的内战。
 
五、国际人道主义法的主要内容
国际人道主义法的主要内容包括1949年的日内瓦四公约和1977年的两个附加议定书。
1、伤病员待遇。规定在《改善战地武装部队伤者病者境遇公约》和《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇的日内瓦公约》。
2、战俘待遇。规定在《关于战俘待遇的日内瓦公约》和《日内瓦公约第一附加议定书》中。
3、战时平民的保护。规定在《关于战时保护平民的日内瓦公约》。
 
六、国际人道主义法与人权的国际保护
国际人道主义法的内容主要是从人道的角度出发保护处在战争和武装冲突状态下的伤病员、战俘和平民。从广义角度说,这也是个人权问题。因此,国际人道主义法在广义上也被包括在国际人权法下面。
国际人道主义法主要涉及在战争和武装冲突状态下的人权保护问题,而我们一般意义上的人权的国际保护主要涉及的是处在和平状态下的人权的保护问题。
在战争与武装冲突状态下,除了适用国际人道主义法外,还应当适用国际人权法中的规则。也就是说,在适用国际人道主义法的特别规则的同时,仍然必须遵守国际人权法中的一般规则。
 
 
第三节 战时中立
一、战时中立的概念
中立是传统国际法上的一个概念,主要是指在别国之间处于战争或武装冲突状态时,中立国所享有的权利和履行的义务的法律原则、规则和制度的总称。战时中立主要特点:
1、中立法是规定交战国与中立国之间权利和义务关系的原则、规则和制度;
2、一个国家在战争中是否宣布中立,不是法律问题,而是政治问题,但在宣布中立后,必须承受中立法的支配;
3、一个国家选择中立地位的方式,可以通过发表中立宣言或声明,也可以不发表宣言或声明而采取事实上遵守中立义务的方式;
4、战时中立不同于永久中立国。战时中立是在战争开始后选择的,是国家自由决定的,不是国际法义务,因而可以随时宣布结束中立加入战争;
5、战时中立不同于政治意义上的中立、中立主义和不结盟。国家奉行的中立主义政策是政治上的概念,不产生法律的效果;
6、战争法上的中立是国家的地位,而不是个人或团体的地位。
 
二、战时中立国的权利和义务
国家宣布中立状态后,就开始承受中立法上的权利和义务。中立国和交战国之间的权利和义务关系是相互的:中立国的义务就是交战国的权利,而交战国的义务就是中立国的权利。战时中立国的义务如下:
1、国家的自我约束;
2、防止的义务;
3、容忍的义务;
战时交战国的义务:
1、自我约束的义务;
2、防止的义务;
3、容忍的义务;
 
 
第四节 战争犯罪及其责任
一、欧洲和远东军事法庭审判的意义
欧洲和远东国际军事法庭的审判开始了追究战争罪行个人刑事责任的先例。在此之前,国家违反战争法的不法行为也会引起国家责任,国家战争责任的形式主要是限制国家主权和进行国家赔偿,但不会追究个人的刑事责任。
欧洲和远东国际军事法庭的审判开创了个人承担国际刑事责任的实践先例,推动了国际刑法的发展,也为日后国际社会确立国际司法机构对国际罪犯进行审判提供了可供借鉴的模式。欧洲和远东国际军事法庭审判所确立的一系列原则,奠定了国际罪行的范畴和惩罚方式,其对国际社会的法治产生深远的影响。
 
二、前南斯拉夫和卢旺达审判的意义
鉴于在前南斯拉夫境内发生武装冲突后,安理会对发生在其境内的违反国际人道主义法的情势感到极为震惊。安理会于是通过了第808号决议,决定设立一个国际法庭,恢复国际和平。不久,安理会通过了附有《前南国际法庭规约》的第827号决议,成立前南国际法庭。前南国际法庭成立的法律依据是《联合国宪章》第7章第29条的规定,即“安理会得设立其认为行使职务所必需的辅助机关。”《前南国际法庭规约》详细规定了自己的职权范围,包括属物管辖权、属人管辖权、属地管辖权、属时管辖权以及该法庭和国内法院的并行管辖权和问题。
1994年非洲的卢旺达发生了惨绝人寰的种族大屠杀,全国1/7的人口死于这场劫难。同年11月,联合国安理会通过决议,决定成立卢旺达国际法庭,审判那些犯下种族屠杀罪行的人。卢旺达国际法庭是参照前南国际法庭而设立的,这两个法庭的性质是相同的。法庭也制定有自己的规约。
目前,这两个法庭都在运作之中。两个法庭的司法实践对国际刑法的发展意义重大。
 
三、战争罪行极其战争责任
1946年12月1日联合国大会第95(1)号决议一致确认《欧洲国际军事法庭宪章》所包含的国际法原则。联合国国际法委员会根据大会的决议,于1950年编纂了《国际军事法庭宪章》和判决中所包含的原则。这些原则又被称为“纽伦堡原则”,它的主要内容是:
1、从事构成违反国际法的犯罪行为的人承担个人责任,并因此应受惩罚;
2、不违反所在国的国内法不能作为免除国际法责任的理由;
3、被告的地位不能作为免除国际法责任的理由;
4、政府或上级命令不能作为免除国际法责任的理由;
5、被控有违反国际法罪行的人有权得到公平审判;
6、违反国际法的罪行是:反和平罪、战争罪、反人道罪;
7、共谋上述罪行是违反国际法的罪行。
 
四、国际刑事法院
为了有效惩治国际犯罪,国际社会迫切需要一个永久性的国际刑事法院,来惩治日后可能发生的国际犯罪。联合国国际法委员会于1951年提出一个法院规约草案并且在1953年提出了经过修改的规约草案。由于对侵略的定义难以达成一致,联合国大会决定推迟对规约草案的审议。
1998年联合国建立国际刑事法院的外交会议于6月15日至7月17日在意大利首都罗马举行。大会最终以120票赞成、7票反对、21票弃权通过了《国际刑事法院罗马规约》。根据规约的规定,规约应在第60份批准书、接受书、核准书、或加入书交存联合国秘书长之日起60天后的第1个月份的第1天开始生效。2002年4月11日,“罗马规约”的批准国增加到66个,满足生效条件,规约于2002年7月1日正式生效。目前,法院的成立工作正在紧锣密鼓地进行当中。一个永久性的国际刑事法庭有望成立。
 
0
0

查看评论
* 以上用户言论只代表其个人观点,不代表CSDN网站的观点或立场
    个人资料
    • 访问:636836次
    • 积分:9095
    • 等级:
    • 排名:第2016名
    • 原创:287篇
    • 转载:18篇
    • 译文:9篇
    • 评论:84条
    最新评论