中国未来的大国战略-中国战略网

转载 2012年09月23日 13:04:15

|【原创】中国未来的大国战略设想

                         作者:海洋萍踪

 

在最近看了两篇时事论文深受启发,一篇是清华大学国际问题研究所副教授赵可金的《制定中国大战略,中国不能再犹豫》文章,另一篇是网络战略专家南海先生的《中国该如何制定未来的国家大战略》;他们都认为中国该有一个像毛主席对第三世界划分那样的大战略,而现在的中国,在国际社会,战略走向一直模糊不定,不敢表态,说这样有可能使国民忘记了我是谁,我再干什么,找不到标准。这篇文章很好,说出了我们的战略盲区;而更让我兴奋的是南海先生的对这一大战略提出了一个大胆的设想,与我长久以来的设想不谋而合,使我甚为欣慰;只是他的设想还相对比较模糊,不够具体,不具备可操作性,作为国家战略决策的指导思想相对来说比较合适,我才觉得十分有必要写一篇战略性的文章;本文能够成文,非常感谢两位先生,尤其是南海先生;那么未来的中国该不该有一套像模像样的大战略理论呢?且听海洋萍踪给你一个全面的分析。

其实中国的主体国家战略走向应该是“一洲两洋战略目标”、“内外平衡的大三角战略理论指导思想”与“西进、东出、南下、北上的四大战略突围方向”三位一体的完整的主体国家战略体系格局;充分以内外两个三角为互为依托,挤压俄罗斯美国印度生存空间;与这三个现实与潜在的战略竞争对手,既竞争又合作,竞争为主,合作为辅的整体指导思想;使我们的国家利益最大化,实现我们的大国崛起和整个中华民族的伟大复兴;构建中华政治、经济、军事、文化圈。

下面我就具体的解说“一洲两洋”、“内外两大三角”与“西进、东出、南下、北上的四大战略突围方向”的理论内容及其实现的方法与步骤;

首先所谓的“一洲两洋战略目标”主要是指:

一、“一洲”主要是指亚洲地区尤其专指沿“乌拉尔山—里海—高加索山—伊朗高原”及其以东的亚洲远东地区;包括西伯利亚的北亚地区、中亚地区、南亚地区(含伊朗)、东南亚地区、东亚地区,为我国的主体国家战略目标区域;我们通过各种方式建立起多层大小不一的势力圈,它们有大中华经济势力范围(经济圈)、中华政治势力范围(行政管理圈)、中华军事势力范围(军事圈)、中华文化势力范围(中华文化圈)等不同的势力范围,保证我们民族的伟大复兴与持续繁荣。

二、“两洋”主要是指“太平洋”与“印度洋”及其沿岸的国家和地区,为我国的主体国家战略目标区域与发展方向。

 其次,所谓的“内外结合的大三角理论”的主体国家战略(借鉴南海先生的大三角理论的提法),这两个三角如图所示:                      

1.“内三角”是指以东南亚,东北亚,和中亚为三个顶点的三角区域,是我们国家崛起、壮大的关键所在,也是我们面对各种困难与威胁的第一道屏障;东北亚与中亚是我们破局“马六甲困局”的关键,是我们的能源基地,东南亚是我们巨大的市场;我们要循序渐进,加强对这三个区域的整合与控制;是中国经济、政治、文化、军事等对外延伸的尖端利刃区域;我们要重点对待,势力范围与战略后院,只有控制了这三个区域,我们才能在大国博弈中更为主动,才能形成进可以攻退可以守的良性局势,永远立于不败之地。

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2.“外三角”是指以欧洲,非洲和拉丁美洲为三个顶点的三角区域,是中国外围市场;与各种势力争夺资源与盟友的最佳区域,我们要重点培养;是我们与美国、俄国、欧盟与印度角逐的资源的区域。拉美是美国传统的势力范围与战略后院;非洲地区是欧洲传统的势力范围与战略后院,是我们要求欧盟配合行动的筹码;东欧、中亚、高加索地区、远东西伯利亚地区是为俄罗斯传统的势力范围,我们要加强在上属区域的影响力,作为与俄罗斯(这种崇尚实力、现实外交的国家)战略协作谈判的筹码;南亚、印度洋沿岸国家与地区是印度的传统势力范围,我们也要加大影响力,分化瓦解其同盟关系,保持我们的战略优势;

 再次,所谓的“西进、东出、南下、北上的四大战略突围方向”是基于我们“一洲两洋战略目标”与“内外双层互动结合的全面大三角战略理论”而制定的具体实现方式与具体步骤;它们的具体含义是指:

  1.“西进”在国内的体现主要是西部大开发及其构建“西三角(成渝西)”与“成渝昆西菱形经济区”形成我国经济增长“第四极”,加速西部地区的对外开放,建立“喀什经济特区”进而建立“安西直辖市”主导对中亚、西亚、南亚地区的开发、开放(有关内容详见我在“《【原创】西部经济圈构想《从双城记到菱形城市梯队经济带布局》http://blog.chinaiiss.com/hypz/blog/view/12621 》”与“《【原创】支持建立中国第五个直辖市——“安西直辖市”》论述,http://www.iissbbs.com/viewthread.php?tid=216771”);在国际上主要是建立中亚五国加巴基斯坦伊朗阿富汗、中国的“中亚经济合作组织”,进而发展成联盟,扩大后形成“陆上丝绸之路合作委员会”简称“陆丝会”(或“西合会”),主导对中亚、西亚、南亚、东南欧、北非地区合作,排俄罗斯组织之外(具体论述详见“【原创】中国突围之——另建《西合会区域国际组织》”),考虑到对美国的战略围堵的需要与俄国建立了“上海合作组织”简称“上合”,应扩大其组织吸纳巴基斯坦伊朗土耳其乌克兰为成员国,稀释俄国的控制力,争夺领导权。

  2.“东出”在国内的体现主要是“东北振兴”,尤其是“长吉图先导区”开发、开放,扩大后形成“大图们江开发”,加速东北地区的经济振兴与对外开放,大通日本海出海口,“长三角经济区”、“珠三角经济区”“海西经济区”以及“环渤海湾经济带”;在国际上主要是建立中朝为轴心,包括日韩、蒙古、俄占我远东地区的“东北亚经济共同体”,扩大后的“东亚经济共同体”,还有主导对澳洲、拉美的“远南经济共同体”(剔除美俄参加)。

   3.“南下”在国内主要体现在“西部大开发的成渝昆的西南三角经济区”、“北部湾经济区”以及“西康”与“澜沧江开发”等,扩大建“西康直辖市”与“澜沧省(省会大理)”;在国际方面主要是“中国-东盟自贸区”、“泛湄公河开发”、“昆明合作联盟简称昆盟(包括泛湄公河国家与南亚部分国家)”以及“海上丝绸合作委员会简称海丝会”等;除泛亚铁路东线的三支线外,还修建昆明直通缅甸、孟加拉的高铁,打通印度洋通道,与第三亚欧大陆桥接轨。

 

4.“北上”在国内主要体现在“环渤海湾开发”、“长吉图先导区”“东北工业振兴”等;国际上主要是与“东出”在“东北亚地区”合流,有“东北亚经济共同体”、“北亚经济共同体”与“远东经济共同体”

    最后,是我们如何构建“内外两层的大三角战略格局”,实现“一洲两洋”的国家战略目标,最关键的是合理布局国内的经济建设区域,囊括沿海经济带(珠三角、长三角、环渤海湾),中部崛起、西部开发、东北振兴,并使其各区域互动协作,加速交流往来,平衡东西、南北差距。打破贸易壁垒,形成完整的国内市场体系,突出三个内三角的重点方向;加速建立内三角,同时规划外三角,使它们各自发挥各自独特的优势,同时又要使内外三角相互协调,互为补充。而所谓大三角理论其实质是两个部分:第一个部分内三角,从历史来看深受中国传统思想的影响,就经济而言,这其实要求我们在自由贸易的基础之上,进行均衡贸易,当然最初的一步是尽快建立三大自由贸易圈,均衡贸易的好处在于,最大限度的减少了可能的经济矛盾从而使得超越经济的各种活动可以更有效的进行。在第二部分中,处于外侧的三角,是中国的非传统影响区域,这一层中国将处于一种完全的竞争态势,在外部的三角中,中国的参与与其说合作,不如说是在参与斗争,如果套用三个世界的理论框架,外三角实际上是和中国不同的世界层级,其主要作用是用来和非中国体系的国家进行角力的场所。

   一、首先在国内重点增强内三角的综合实力,使国内的区域实力有压倒性优势,这样才能主导各自角政策与走向,增强对周边的吸引力与影响力。在西部中亚方向,我们首先建立喀什经济特区,倾全国之力去建设,使其不断壮大,进而建立安西直辖市;在南部东南亚方向重点建设泛澜沧江流域开发、开放,形成“景洪—昆明—楚雄—大理—保山—潞西—瑞丽”城市经济带,建立澜沧民族自治省(南诏或三江民族自治省)与“泛澜沧江经济开发区”,兴起中缅油气管道与物流通道及其各项经济建设;在东北方向重点建设“长吉图先导区”,进而建立大图们江开发。

  二、在内三角国际方向上:

⑴.西部中亚方向重点是中巴印度洋通道建设,进而形成中巴伊经济区加上中亚五国形成“中国、中亚、南亚经济共同市场或中国、中亚、南亚经济共同体简称中南共同市场或中南共同体”;可适当考虑阿富汗土耳其与外高加索地区,但一定要排除俄国于本自贸区以外,成为内三角的西部一角即“西部中南自贸区”;这里仅是一个经济组织,目的主要是分化印度的“南盟”(西部成员国:巴基斯坦伊朗、阿富汗、马尔代夫)与俄国的“欧亚共同体”(中亚五国),形成在本地区更有利于我们的经济、政治、军事的战略优势;前期与“上合”功能做一点适当的区分,以免引起俄罗斯的过度反应;其“西部中南共同市场”建设排位在内三角建设的第二位。

 

⑵.南部东南亚、南亚方向重点是建立我们为主导的区域综合组织,避免其它国家常玩“政经分离游戏”使我们蒙受巨大损失,我们一定要把我们的经济发展受惠于我们的真正朋友,让他们与我们一起发展。故建立“昆明区域合作联盟简称昆盟”,这样有两大作用:一是可以分化“东盟”内部半岛与海岛国家的关系,使我们更主动;二是可以分化“南盟”,使其内部东部、北部成员国(东部:孟加拉与斯里兰卡,北部:尼泊尔不丹)靠向我们;它们创始成员国主要是中国、老挝缅甸泰国、孟加拉与斯里兰卡,后续可以让尼泊尔不丹越南加入,不过越南一定要多敲打敲打,使其死心塌地的跟着我们走,剔除其反骨,印度拒绝加入(除非分裂后的孟湾沿岸国家或东印度地区;最多给印度一个对话伙伴国地位,不能让其成为成员国,除非用南盟成员国的身份交换)。构建昆明直通印度洋五条高铁即中缅两条“昆明—仰光,昆明—实兑”,中缅孟一条“昆明—曼德勒—吉大”,中缅孟印一条即在中印“史迪威公路”的基础上修建中缅孟印高铁(昆明—大理—腾冲—密支那—雷多—达卡—加尔各答),滇臧高铁即“昆明—大理—林芝—拉萨—日喀则—加德满都或亚东—不丹”;重建泛亚铁路,加强与东盟半岛国家的联系,直通新加坡的高铁(有两条泛亚铁路的东线的西支线与中支线;东线全线、或部分建设缓建,成为制约越南的一部好棋,拉开其与其他中南半岛国家的距离,让他更有危机感,形成对我们的向心力);规划“克拉地峡运河”工程,打压新加坡,使其向有利于我们的方向靠拢; “昆盟”的建立将成为我们在内三角的南部一角,形成我们南部方向的“南部昆盟自贸区”;这是我们三角中排在首位建设的“一角”,可惜至今我们对这“一角”建设的认识十分不足,建设的力度与速度都是最差的一个,实在遗憾。

 

备注:昆盟在图中的位置是中间蓝色泛恒河东盟圈,它是恒河三角洲与泛湄公河开发两者的合并;中间红色泛珠东盟圈为北部湾开发区图示。

 

 

 

 

⑶.东北方向重点是启动“长吉图先导区”开发建设,增强对整个东三省与周边国家压倒性优势,形成吸引力与凝聚力,把朝鲜的部分地区(罗先即先锋与罗津地区)或全部地区纳入大图们江开发,加速俄罗斯的波谢特(渥阔崴)的图们江入海口地区开发建设,与东北地区融为一体;中俄朝三国共建“先图市”(先进或先锋图们江市)或“新图市”,中国部分(西区)是整个行政与金融管理中心,俄国部分(北区)是能源重工业港口码头,朝鲜部分(南区)是轻工业港口码头,打造中国东北日本海入海口;构建从俄布里亚特共和国的乌兰乌德到蒙古东方省的乔巴山再到中国的阿尔山、乌兰浩特、白城、大安、长春、吉林、图门市、珲春、先图市即乌兰乌德—乔巴山—阿尔山—乌拉浩特—白城—长春—吉林—图门—珲春—先图市俄蒙中朝交通大动脉;先撇开日韩,联合朝俄先建先图港,进而建大图们江经济自贸区,蒙古加入后建立东北亚经济自由贸易区,日韩加入后可以升格为东北亚经济共同体,使我们始终控制自贸区的发展进程与发展方向;成为内三角的东北部一角的“东北亚自贸区”。

 

 

 

 

   至此,内三角的三个自贸区完全建成,我们在通过更大的自贸区加强它们内三角之间的联系;东亚经济自由贸易区加强南部与东北亚两个角的联系(通过“昆盟”与“东北亚经济共同体”建设,使我们能更好的控制东亚经济一体化的方向与进程),远东经济共同体把三个角彼此都串联起来;三个自贸区是我们国家振兴、民族复兴的基石,在整个国家发展中占有极其重要的作用,我们要大力发展,用心经营,这样才能使我们在激烈的国际竞争中永远立于不败之地;尤其是对南部“角”的“昆盟”建设要提高到首位的战略高度去重视,经营、建设,以充分发挥其重大的作用。

三、在外三角的国际发展方向上:

⑴.欧洲方向是俄美争夺的焦点,我们工作的重心在法德,离间英美;分化欧盟,制约其东扩与南下地中海,在战略上形成影响力与战略配合的筹码。针对合作的有:欧盟的 “中欧论坛”与俄罗斯的“上合组织”,针对制约欧洲“地中海计划”、俄罗斯“欧亚共同体与独联体”、美国“大中东计划”的有:西安陆上丝绸之路合作委员会(组织)简称“西合会”或“陆丝会”与“西合组织”。以重开陆上丝绸之路合作为契机,分化各方势力;在北面分化“独联体”,使中亚回归亚洲;在西面分化“欧盟”,撕裂东南欧;在西南方向上,破解欧盟的“地中海计划”与美国“大中东计划”,重点是支持欧盟,制约美国,希望欧盟在全球范围内给予我们战略配合,分化欧盟与美国在阿拉伯世界(西亚与北非)的势力,最大限度扩大我们在给地区的影响力,或的巨大的资源;是我们与美欧俄争夺各种资源与利益的平台,是我们与三种势力交锋的主战场,我们一定要灵活掌控、游刃有余。

⑵.非洲方向是与欧美印三方势力争夺的焦点;非洲为欧洲的战略后院、传统势力范围,也是美国、新兴南亚大国印度争夺的目标与势力范围;我们的战略目标与工作中心是加强我们的能源产业链,提高非洲地区的民族自主意识,打压欧美印在非洲的势力与生存空间,使我们的在非洲的利益最大化;重点合作伙伴为埃及南非两个;合作领域的组织主要是“中非论坛”与“南南合作”,分化印度主导的“印度洋经济合作组织”与东盟势力,建立“海上丝绸之路组织”,以纪念郑和下西洋周年为起点,宣传和平、合作理念,排挤印度、欧美在非洲势力;为我们中华民族伟大复兴创造更好的国际环境。

⑶.拉美、南太平洋方向是与美国势力争夺的焦点,拉美为美国的后院与传统的势力范围;本地区也是我国的重要的能源基地;我们一定要唤起当地民族的觉醒,进行全方位合作,形成强大的、独立的反美同盟阵营,消弱美国在西半球、以及全球范围内的势力,打压美国的势力范围与生存空间,加速美国的迅速衰落。我们与拉美的合作渠道主要是“中拉合作论坛”、“南南合作”与“远南经济共同体”;“远南经济共同体”即“远东地区的东亚共同体或远东共同体+南太平洋共同体”,它的核心就是“中国+南太平洋共同体”类似与现在的“中国+东盟自由贸易区”;它主要是分化美国的“美洲共同体”、“北美经济共同体”、“亚太经合组织”的战略举措;加强与澳大利亚主导的“南太平洋共同体”,拉南太平洋国家进入中国的阵营,比如:澳大利亚、新西兰智利秘鲁等国,密切与我们的联系。拉美重点合作的对象是巴西委内瑞拉,借“马岛问题”用阿根廷打压英国势力,逼英国给予我们战略上的配合,我们要妥善处理全方位战略合作关系;让澳洲的澳大利亚新西兰“脱美入亚”;通过一系列的政策,迎来中国又一个快速发展的国际和平机遇期。

通过以上三种方式建立起,我们的外三角势力范围,我们进行内外结合,双向互动;用“外三角”的利益交换获得“内三角”的快速发展、巩固与不断壮大,反过来“内三角”又支持与巩固“外三角”发挥更大的作用,为我国和平发展获取更大的利益,支持人民币国际化等,以及全球战略利益交换与战略平衡;这样“内外结合,双向互动”、我们要善加利用“互为表里、互相补充”,加速与持续保持我国经济的快速发展,以及我们中华民族伟大复兴,保证我国“一洲两洋”战略目标的顺利实现;此一战略功在当今,利在千秋。

 总之,就目前的中国大战略制定而言,中国的当务之急乃是建立新的主体国家战略思想,并以此思想作为凭借划分整个世界的层次和关系,这样的才能做到目的和手段的统一,进行有效的战略行动,目前所提到伦理-责任思想体系和大三角战略不过是一种大致的思路,简单勾勒出主体国家思想和主体国家战略的关系和框架

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