智慧养老保险业务档案影像管理系统项目技术方案

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于 2023-03-23 16:10:32 首次发布

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本文档详述了H省智慧养老保险业务档案影像管理系统项目的技术方案，旨在实现档案数字化、自动化管理，提高服务质量和效率。项目背景是根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》要求，目标是统一全省档案管理系统，实现档案网络化快速调阅。方案涵盖了影像捕获、内容管理、无线库房、档案管理、系统接口和硬件配置等方面，强调了权限控制、系统扩展性、安全性及人员培训。采用成熟产品和CAS存储，以提高工作效率，保证档案安全。

摘要由CSDN通过智能技术生成

智慧养老保险业务档案影像管理系统项目技术方案

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1、项目概述

科技作为第一生产力，在现代政府部门的业务发展和效益增长过程中发挥着越来越重要的促进和支撑作用。在今日以服务人民为导向的政府部门环境里，如何提高广大老百姓的满意度是各个政府部门成功的关键，提高服务质量和满意度成为了所有政府部门的目标。

目前，随着我国经济的持续高速发展，作为社会可持续发展的润滑剂和稳定因素之一的社保管理事务也得到了空前的发展。为H省社保全省的客户和办理人员提供一种高效、快捷和方便的服务手段，成为衡量政府部门电子化服务-即电子政务水平的一个重要标志。充分利用计算机网络和计算机图像处理相结合这种高科技业务处理手段，可以大大增强H省社保的服务能力和服务效率，极大的方便广大的企业、市民和老百姓。

1.1、项目背景

2009年人力资源社会保障部和国家档案局制定和颁布了《社会保险业务档案管理规定（试行）》，其中规定了各种社保业务档案的保存期限从10年至永久，其中第十条：“社会保险经办机构依法为参保单位和参保个人提供档案信息查询服务”，这无疑是从业务角度要求了档案数字化的建设。

本次H省社保的业务档案影像管理系统是基于这些政策要求和省中心档案管理标准以及技术发展趋势来建议的，作为全省统一平台的一个分布式应用，目标是建设一个技术先进和满足现今和将来要求的档案影像管理系统，为业务提供方便、降低风险，把人从复杂的重复劳动中解放出来从事更有意义的工作。

1..2、项目目标

本次H省省社会保险事业管理局（以下简称“H省社保”）全省企业养老保险业务档案影像管理系统建设的目标是在省本级已建成的数字化档案影像管理系统基础上，将对列入省级财政预算的14个地市和127区县统一进行数字化档案影像管理系统建设。统一H省省内档案管理系统，规范H省省企业养老保险业务档案的管理工作，实现档案规范化、自动化管理及档案影像的网络化快速调阅；同时，建立档案影像管理系统与社保信息系统之间的数据接口，使社保信息系统能通过接口实时调用与具体业务相关的影像资料，为日常的社保经办工作提供有力支持。

2、项目需求

2.1、政策要求

根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》，社会保险业务档案由县级以上社会保险经办机构集中保存，经办机构应保证社会保险业务档案妥善保管、有序存放，严防毁损、遗失和泄密。参保单位和参保个人，可向社保经办机构查询有关信息。规定还为社保档案的保管期进行了规定，档案保管期限分为永久和定期两类，定期保管期限分为10年、30年、50年、100年。

该规定的目的是要维护社会保险业务档案真实、完整和安全，发挥业务档案的信息咨询作用。以往只有纸质档案，需要从库房里调阅纸质档案来办理相关业务，对资料的安全性存在很大的隐患。而只有通过将档案电子化，办理业务才可使通过系统调阅影像来处理，不用接触原始资料，保证了资料的安全。

规定还要求社会保险业务档案由市（县）级以上社会保险经办机构集中保存。如果办理业务时需要调阅资料，对于纸质的资料就需要往返于两地，这对办理业务带来极大困难，效率降低，只有将档案进行数字化，才能充分高效地利用档案。

在利用方面，规定要求社会保险经办机构档案管理部门和工作人员应认真执行档案管理制度，依法提供档案信息查询。可以看出，全国各社保单位必须要提供档案信息查询，而此查询并不是将原始档案调出来查看，而是通过信息技术，将业务档案数字化成影像，并建立相关的索引信息，结合严密的权限控制，来查阅相关的档案内容。