搭建数据目录——从碎片化数据到资产化数据的必由之路

在2022年末，中共中央与国务院联合发布了《关于建立健全数据基础制度以充分发挥数据要素潜能的指导意见》，业界简称其为“国家数据新策二十条”，其中鲜明地倡导了探索数据资产计入财务报表的创新路径。随后的全国两会期间，亦有代表强调，构建以数据为核心驱动力的数字经济体系，是推动数据价值全面释放的核心引擎。

数字经济的精髓在于深度融合数字技术与实体经济，通过这一过程，将实体经济中散落的数据碎片转化为资源，并进一步转化为可计价、可管理的资产，从而为数据资产化乃至入表奠定坚实基础。

数据资产的正式入表之路，需历经合规性审核、资产注册、价值评估等一系列严谨的财经流程。而对企业而言，这更是一场全面的技术与管理变革，要求企业提前布局数据采集、存储、处理、分析及服务能力，并利用先进平台强化数据标准、质量及安全管控。尤为关键的一环，是构建数据目录体系，以可视化和服务化的方式展现数据资产，使之成为连接数据与价值的桥梁。

数据目录的构建策略

数据目录，本质上是一份详尽的数据索引，它详尽记录了企业内外各类数据的元信息，如数据表结构、字段定义、数据来源、维护者等，通过分类整理，使得数据检索与分析变得高效便捷。数据目录不仅助力企业打造统一、精确的数据架构蓝图，也是推动数据资产化管理的基石。

数据目录体系通常分为资源目录与资产目录两个层次，前者是后者的基础。资源目录全面映射了企业数据资源的全貌，通过“自上而下”的业务流程梳理与“自下而上”的技术盘点相结合的方式，精准定位每一份数据的位置与价值。在此基础上，资产目录则聚焦于筛选出对业务、应用乃至社会具有显著价值的数据资源，通过标准化、安全分类、质量提升及责任明确等治理措施，将其转化为可展示、可应用、可服务的高质量数据资产。

标杆企业的实践启示

以南方电网为例，其在过去十余年间，通过“筑基、通络、创新”三步走战略，成功激活了电力数据的巨大潜能，不仅实现了数据价值的深度挖掘，还推动了企业的数字化转型与产业升级。特别是在数据资产目录管理方面，南方电网构建了覆盖广泛、细节丰富的企业级数据资产目录，极大地提升了数据的可访问性与可理解性，促进了数据在各业务领域的深入应用。同时，南方电网还积极开放数据资源，开发多样化的数据产品，为政府、企业及公众提供高价值的数据服务，进一步提升了数据资产的市场竞争力与入表潜力。

结语

随着今年初财政部会计司《企业数据资源会计处理暂行规定》的正式实施，我国数据资产入表的步伐正稳步加快。这不仅标志着数据作为新型生产要素的地位得到进一步确认，也为广大企业探索数据资产化管理、释放数据价值提供了更加清晰的政策指引与实践路径。