中国经济刺激方案牵动全球经济神经

 

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果美国不能拯救世界，中国能吗？

中国政府周日公布了旨在防止经济硬着陆的巨额财政刺激方案，走在了美国的前面；此举表明，中国政府迫切希望将经济增长率维持在至关重要的8%以上。

美国政府还在斟酌可能的第二轮经济救助方案，其规模或将远小于中国经济刺激方案的规模。中国拥有巨额财政盈余，还有庞大的外汇储备，可以迅速地扩大支出。

中国的行动可能会让澳大利亚、日本和美国松一口气。

这是因为全球市场都在担心，中国经济的过快下滑将影响其他经济体。中国是很多大宗商品和其他货物的消费大国。

许多经济体都指望中国通过亚洲地区内部贸易来提振因美国经济放慢而下滑的需求。

现在，中国的经济刺激方案将缓解上述顾虑，或将提振大宗商品价格，推高澳元和加元等货币的汇率，甚至为海运运费提供支持，市场的整体风险偏好将得到提升。

中国政府的基建投资和其他经济刺激措施将于未来两年之内推出，支出总额将达人民币4万亿元（约占中国国内生产总值(GDP)的16%）；投资领域有10个，包括基础建设、铁路建设、高速公路和机场建设、加强医疗服务、支持高新技术产业的发展及地震后的重建项目。

预计中国政府将在本月晚些时候召开的中央经济工作会议(Central Economic Work Conference)上讨论该计划的具体细节。

摩根士丹利(Morgan Stanley)指出，中国政府已要求商业银行合理扩大贷款，作为扩大政府支出的先期措施。此外，从生产型增值税向消费型增值税的改革也将展开，这将减轻企业的税务负担。

中国此次经济刺激计划的目标宏伟，其中包括启动中国的国内需求以减小对出口的依赖，帮助出口商实现产业升级以生产附加值更高的产品，加强农村贫困人口的社会保障等。

与此同时，中国已迅速采取了其他措施，包括减息和下调商业银行存款准备金率，以及放慢人民币升值的速度。

从所有这些措施综合来看，中国正在积极采取措施，利用各种手段促进经济的增长。

的确，对于中国经济的悲观情绪可能很快就将显得过头。本专栏之前曾经表示，中国经济不会出现严重的硬着陆。

第三季度中国经济增长确实放慢到了9%（5年来最低的增长率），但是相对世界其他国家而言，这样的增长率仍然很高，并不说明中国经济正在走向衰退。

人们对此经济增长率如此震惊的原因是：近几年来中国的经济增长一直保持在10%以上；认为中国政府将永远维持两位数的经济增长是一种天真的看法。

拿美国的情况与中国相对比，上周五公布的美国10月非农就业人数和糟糕，这说明美国经济危机正在扩大，尤其是在之前曾经坚挺的服务行业。

美国要想通过财政刺激提振年底的圣诞节假日消费支出可能已经来不及了，可以预计，疲弱的零售额数据将持续到明年第一季度。

高 盛(Goldman Sachs)已下调对美国GDP增幅的预期，预测2008年第四季度GDP按年率萎缩3.5%，2009年第一季度GDP按年率萎缩2%；高盛预期，到 2009年年底，美国的失业率将达到8.5%，若果真如此，将达到二战后任何一次经济衰退中最大的周期性失业率升幅。

随着美欧经济增长的放慢，中国经济及中国出口商品需求将受到冲击，但是，中国政府的上述措施将加快中国经济从出口拉动型向内需推动型的转变。

金融市场对中国经济刺激方案的反应或将反映出中国在全球经济中的重要性。周一澳元和澳大利亚股市已经走高。

恰巧，矿业巨头力拓股份有限公司(Rio Tinto PLC, RTP)也于周一表示，来自包括中国在内的客户需求已经下降，并将2008年铁矿石发货量目标下调10%左右，至1.7亿-1.75亿吨。

如果市场确信中国对大宗商品的需求将会恢复，力拓等公司需求警告对2009年上半年经济形势的负面影响就将被部分抵消。

美国仍是全球经济增长的引擎。

但过去12个月的情况表明，如果中国打喷嚏，世界的确可能会感冒。

Rosalind Mathieson

（Rosalind Mathieson是道琼斯通讯社亚太市场新闻主管总编，有着14年的新闻编辑和报导经验，曾供职于新加坡和澳大利亚的新闻机构。）