无法通过公网IP访问windows下Scrapyd

Windows环境下：
一般无法通过公网IP访问scrapyd服务，无非是配置文件没有将bind_address修改为0.0.0.0，或者防火墙没有配置6800端口。
我在微软云上创建了两个云主机实例：一个W10，一个Win Srv2012，W10在防火墙规则里加上6800端口，然后安装scrapyd服务，配置文件的bind_address修改为0.0.0.0，启动scrapyd就可在外网通过公网ip访问
对于Win Srv2012来说做了以上同样的操作，仍然无法通过公网ip访问，这让我一脸懵逼啊，操作都是一样，为啥一个行一个不行？后来想到会不会是操作系统不同的问题？然后我比对了一下防火墙的入站规则，也没什么区别，不过还是尝试在win2012的入站规则里加了6800端口，结果竟然好了。。。具体原因小生才疏学浅不太明白这是什么原理，如果有大神知道还请指教回复我一下