从这次石油危机看我国稀土资源战略

从这次石油危机看我国稀土资源战略

稀土是化学元素周期表中镧系元素—镧（La）、铈（Ce）、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，以及与镧系的15个元素... 稀土元素是现代高科技所必需的，从航空到核能，都离不开稀土元素。我国是的稀土产量是世界第一，约占世界总量的60％，但是由于我国的分离稀土的技术、设备落后，成本高、而且只能分离出一部分。于是我国只能出口廉价的矿石给日本、美国，却要以高昂的价价格从他们那买回来必需的稀土元素。我国一年进口的稀土元素所花的钱甚至比出口稀土矿石所得到的钱还要多。 作为宝贵的战略资源，２００４年稀土产品行情最低迷时，氧化镧、氧化铈等产品大量积压，每吨仅０．７万元左右，氧化钕每吨最低在４．８万元至５万元，金属钕每吨在７万元至９万元，一度业内大呼宝贵的稀土战略资源卖了“土”价钱。　　近15年来，我国的稀土出口量增长了近10倍，稀土价格却下降了36%，国内有关矿产企业的利润普遍只有1%～5%。也就是说尽管出口量大，我国稀土行业却陷入了“卖得越多，赚得越少”，甚至还出现过“不卖不赔，越卖越亏”的局面。 与之形成强烈对比的是，由于稀有金属具有的巨大价值，加上我国稀土产品出口价格低廉，近年来西方发达国家纷纷大量进口我国稀土产品加以囤积。美国、澳大利亚、加拿大等部分拥有稀土矿的国家实行限制或停止开发本国的稀土矿，转而从我国进口作为战略储备。 日本是典型的资源短缺国家，从我国进口的稀土矿产占其总进口量的比例高达83%。为了维护本国高科技产业的绝对竞争力，日本经济产业省于2006年3月宣布将铟、铂及稀土3种资源列入储备对象，扩大了稀有金属品种的储备范围。此外，由于境内外资企业在我国购买稀土原料、初级产品不受出口配额限制，日本等国近年来在我国稀土资源区(内蒙古包头)大规模投资设厂，实质是变相获取我国稀土原料。长期以来，部分外商采用投机方式获取我国稀土资源，致使我国稀土出口量日渐增加，价格却大幅下降。据中国稀土信息中心等机构公布的数据，2005年我国产稀土矿产品为11.9万吨，同比增长21%，约占全球总产量的92.7%，其中出口稀土及应用产品约5.53万吨，同比增长11.43%。形成对比的是，由于我国稀土产品出口价格低廉，美国、澳大利亚、加拿大等部分拥有稀土矿的发达国家近年来纷纷限制或停止开发本国的稀土矿，转而从我国进口。目前国外90%以上的稀土上中游产品从我国进口。虽然需求量连年增长，过去七年内我国稀土产品价格反而持续低迷。据中国无机盐工业协会秘书长王孝峰介绍，国内企业仅加工头几道工序再出口到国外进行深加工，把耗能、耗水、高污染的工序留在了国内。国外企业拿到初级产品提纯后产品增值10倍。王孝峰说，目前全国有稀土开采、冶炼等生产企业100多家，应用企业更是达1000多家，仅内蒙古就拥有稀土生产及应用企业80多家，分属冶金、有色、核工业等系统以及地方和民营企业，产业布局分散，竞争秩序混乱，给国外进口商规避配额限制以可乘之机。另据《中国化工报》报道，一些发达国家的企业因在我国购买稀土原料、初级产品不受配额限制，近年来大规模在我国稀土资源区投资设厂，由此配额制一定程度上已被架空。 2005年底，美国矿物部公布的数据显示，全球当时累计探明的稀土工业储量为1.54亿吨，其中我国拥有的比重已从早年的90%以上降为58%左右，资源优势大幅下滑王孝峰指出，稀土是战略物资，经过半个世纪的开采、破坏、出口，我国稀土资源已大量减少，耗损过快的问题突出，资源优势大幅下滑。有专家估计，考虑到环境保护、开发成本等因素，目前我国尚未开发的稀土工业储量仅剩不足3000万吨，按人均算已是稀土资源贫乏国家。 2007年，我国稀土矿产品产量为12.08万吨，出口金额达到11.79亿美元。受到全球矿业资源价格飞涨的影响，中国矿产行业正进入一段前所未有的高速发展期。于是，在国内几大矿产资源企业的背后涌现出无数与矿产毫无关系的投资者。据国土资源部信息中心预测，流入矿业的资金或已达千亿，甚至几千亿。可以说，以前中国地大物博的印象，现在已经是被资源匮乏所替代，我国占世界份额最大的矿物质就是稀土资源了，但是由于国家在整体资源观念上的落后，并没有让这些资源得到最大化的利用，说句不好听的话，败家啊！现在的中国缺外汇吗？外汇储备的每月的持有成本已经达到了150亿美元，折年计算约占GDP的5%！！根本不需要在矿藏上面赚取外汇，国家应该将资源囤积起来， 把矿场封闭，留下尽可能少的矿藏日常开采仅供国内科研使用，研究更科学的提炼方法，国内使用的稀土产品，全部依靠进口，反正现在成品也都是依靠进口。以世界总产量的92.7%才换取11亿美元的收入，这样的外汇收入还要它作甚。把100多家原有的采矿工业工人安置到相关对口单位，或者在矿场附近新建些工厂，来安置相关工人，保有熟练技工的收入达到以往的生活水平，作为日后重新开采矿藏的技术储备，其实采矿业的技术工人在总体比例中也并不是很高。目前采出的矿石，全部储存起来，做为国家的战略储备。国家肯定需要一些资金来投入才能妥善处理这些事情，但是相比以后我国在稀土资源的话语权，不值一提。针对外资在国内投资建厂，可以不受配额限制采购原矿石，采用强制手段堵缺补漏，大不了一纸禁令，凡是稀土相关产品全部不予出口。这几年，国家在稀土资源上面，也采取了不少措施，进行了调控，有了一些效果，稀土价格也有所回升，但是国土资源部的目的也仅仅是希望稀土价格可以回稳，从而来动整个产业的健康发展而已，是从战术上而非战略层面上采取的措施。希望国家能从这次石油危机上能充分的意识到，战略资源要提前从国际环境的走势和国家的发展来宏观布局，改变国家发展中总是在资源上受制于人的困境，为几十年以后的资源地位打下基础。等到世界范围内的稀土资源都消耗的八八九九的时候，稀土资源也更广泛的应用于军事、科技的方方面面的时候，稀土，就是中国的代名词。本人才疏学浅，仅为抛砖引玉，希望大家持续关注此事，来为国家出一份力。