初探价值工程在建设项目弱电系统方案设计中的应用

引言

价值工程是一门新兴的现代管理技术，它是从技术与经济相结合的角度，研究和提高产品、工程、劳务等的价值，降低它们的成本。该技术自1947年在美国创立以来，已经为工业发达国家所广泛接受，在各行各业得到广泛应用，取得了显著的成效。我国1978年引进价值工程，应用领域从最初的机械行业扩大到电子、轻工、化工、建筑、运输等行业，取得了显著的经济效益。

智能建筑弱电系统是建设项目关键组成部分，该系统的设计水平体现了建设项目智能化程度以及价值的高低，随着市场竞争日趋激烈，需要完善价值工程理论，并通过在建设项目弱电系统优化方案设计中应用价值工程，来增强企业的管理水平和综合竞争力，获得更大的经济效益和社会效益。

1价值工程概述

1.1价值工程的由来

价值工程（ValueEngineering，简称VE）是由美国通用电器公司工程师劳伦斯·麦尔斯于20世纪40年代创立的，其最初的研究主要集中在原材料采购工作中的代用品，后来逐渐渗透到各个领域。

早在20世纪60年代建筑业就开始应用价值工程，最终被应用在施工阶段。美国在建筑工程承包合同中增加了相应的条款，鼓励承包商开展价值工程活动，指出若承包商在满足工程质量要求的基础上找到了科学的方法降低项目造价，那么业主和承包商能够分享降低的成本部分。1970年左右，设计阶段也开始采用价值工程，且其应用效果比施工阶段的应用效果更佳，既降低了工程建造成本，也降低了项目的运行费用。国外统计情况表明，开展价值工程活动也可以降低建设成本的5%~10%，每年的运行成本也可以降低5%~10%。由于通常建设项目的总投资都很大，因此开展价值工程活动所取得的收益也是巨大的。

1.2价值工程在我国的应用与发展

我国于1978年前后开始应用价值工程，1981年8月，我国第一机械工业部向全国机械行业颁发《关于积极推行价值工程的通知》，这是我国政府机关第一次用行政命令推广应用价值工程。1982年开始创办全国性刊物《价值工程》1983年国家经委把价值工程列为18种现代管理方法之一，号召在全国范围内应用。1987年我国颁布了《价值工程基本术语和一般工作程序》的国家标准。现在，价值工程应用的行业已经遍及机械、电子、轻工、化工、医疗、建筑、运输等多个行业。但与国外许多国家相比，在应用的广泛、深入程度上仍然存在差距，国内各个行业之间的差距也很大，建筑业中的应用就处于相对落后的境地，主要原因是业主不了解、不重视价值工程技术，设计人员沿用传统设计技术而不重视经济性和创造性，许多人也没有掌握价值工程的原理和方法，在项目实施过程中也缺乏进行价值工程研究的程序和时间安排，赶工期情况比较普遍。

1.3方案设计阶段应用价值工程的意义

设计阶段是项目弱电系统成本控制的关键阶段。系统成本的75%~95%都受到设计阶段的影响，设计阶段的工作直接影响着项目建成后的经济效果，因此在设计阶段加强成本控制至关重要。优化设计既影响着建设项目的初始投入，也影响着使用阶段的维护费用，因此应充分利用价值工程理念，进行各个设计方案的技术经济分析，确定最佳设计方案，如此不仅能够大大降低成本，还能够缩短工期，避免了建设资金的浪费。每个建筑物的用途不同，业主的需求不同，建筑物的智能化程度也不同。价值工程通过对建筑物进行功能分析，保留其合理功能去掉不必要的功能，以最低的成本实现使业主满意的功能，达到节约建设成本的目的。

在设计阶段实行价值工程意义重大：

①通过价值工程进行功能分析可以使设计人员准确地把握业主需求，使设计更加人性化。

②通过在设计阶段实施价值工程，进行功能分析可以解决各子系统间协调问题，得到功能合理的全局方案。

③设计人员参与价值工程可以改变只注重功能忽视成本的倾向，鼓励其方案创新，选中经济合理的设计方案。

2价值工程理论及方法

2.1价值工程定义

价值工程（ValueEngineering，简称VE）是以提高产品或作业价值为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。用公式表示为：V（价值）=F（功能）/C（成本）

价值工程的定义主要强调以下几个内容：

①寿命周期费用：建筑产品作为一种特殊的商品，其全寿命周期包括决策阶段、实施阶段（设计、招标采购、施工）、使用阶段直到报废拆除，寿命周期费用是生产费用与使用费用之和。对建设项目开展价值工程活动，目的是使项目寿命周期费用最低，并使其功能达到必要的水平。

②功能要求：价值工程强调产品的功能水平必须符合用户的要求，即功能本身必须适合用户的某种用途；功能必须适合用户的使用条件和环境；功能必须适合用户的支付能力。

③有组织的活动：价值分析原则上不是个人去做，需要由各方面的专家组成小组，进行集体设计。在建设项目中进行价值工程活动，应该有业主方、设计方、施工方以及物业管理等单位的代表参加，组成一个研究小组，依靠集体的力量解决工程中的问题，会取得更好的效果。在选择参与单位和参与人员时应考虑项目的性质和特点、价值工程研究活动的时间（项目阶段）以及具体的研究对象等。

2.2价值工程特点

价值工程具有以下特点：

①价值工程的目标，是以最低的寿命周期成本，使产品具备它所必须具备的功能。

②价值工程的核心，是对产品进行功能分析。

③价值工程将产品价值、功能和成本作为一个整体同时来考虑。

④价值工程强调不断改革和创新，开拓新构思和新途径，获得新方案，创造新功能载体。

⑤价值工程要求将功能定量化，即将工程转化为能够与成本直接相比的量化值。

⑥价值工程是以集体的智慧开展的有计划、有组织的管理活动。

2.3提高产品价值的途径

价值工程是以提高产品价值为目的，这既是用户的需要，又是生产经营者追求的目标。提高产品价值的途径有以下五种：

①在提高产品功能的同时，又降低产品成本。这是最理性的状态，进行技术创新、采用新工艺新产品，是实现这个目标的最佳途径。

②成本不变，把功能提升。

③功能保持不变，通过降低成本达到提高价值的目的。可以在采购活动中用同等的国产设备替代进口设备。

④产品功能有较大幅度提高，产品成本有较少提高。有时新工艺可以达到这一目标。

⑤产品功能略有下降，产品成本大幅度降低。

2.4价值工程的工作程序

价值工程活动的全过程，实质上是发现问题、分析问题和解决问题的过程。具体地说，就是对价值工程研究对象选定后，针对价值工程对象的功能成本进行系统分析，找出在功能和成本上存在的问题，提出切实可行的改进方案并付诸实施，取得较好的技术经济效果，以提高研究对象的价值。

价值工程的工作程序一般分为准备、分析、创新与评价四个阶段（如表1）。

表1价值工程的工作程序

2.4.1对象选择

开展价值工程，首先要确定价值工程的对象，对象的选择过程就是逐步收缩研究范围、寻找目标、确定主攻方向的过程。要根据建设项目的具体情况、用户的需求等确定弱电系统设计标准的高低，努力提高弱电系统的使用性、安全性、可靠性并降低工程成本，能否正确选择对象是价值工程收效大小与成败的关键。就弱电系统而言，可优先选择造价高的子系统、占总造价比重大的子系统、采用新技术新设备的子系统等。

2.4.2组建价值工程工作小组

建设工程项目会涉及很多不同的利益机构和团体，每个团体或机构对项目的要求和目标都不同。因此，一个理想的价值工程工作小组，其成员应该包括所有利益相关机构的代表，考虑他们的不同需要和目标。通常，建设项目的价值工作小组应包括业主代表、用户代表、设计人员、项目经理、造价人员、物业管理人员等。

2.4.3收集信息

收集与建设项目有关的信息，主要包括：

业主的需求：建设项目的目的是满足业主的基本需求。比如智能化会议系统是否有视频会议功能。项目的限制条件：设计时必须考虑这些限制条件，比如弱电间和设备间的空间大小。资金限制：资金包括项目的施工成本及全寿命周期成本。设计和建造的工期限制：设计和建造都有一定的时间限制，要在规定的时间内完成相应的任务。2.4.4功能分析

功能分析是价值工程活动的核心和基本内容。通过分析收集到的信息资料，简明正确地表达各对象的功能，明确功能特性要求，弄清楚各功能之间的关系，以便去掉不合理的功能，调整功能间的比重，使产品的功能结构更加合理。功能分析包括功能定义、功能整理、功能计量等内容。通过功能分析，可以更准确地掌握业主的功能要求。

2.4.5功能评价

工程项目的功能是指工程项目满足业主需求的各种性能的总和，不同的项目具有不同的价值因素，他们通过一系列的功能因素体现出来。功能评价主要是比较各项功能的重要程度，计算各项功能的评价系数，作为该功能的重要度权数。通过计算选择价值系数最大的方案为最优方案。

2.4.6方案创造与评价

方案创造是从提高对象的功能价值出发，在正确的功能分析和评价的基础上，针对应改进的具体目标，通过创造性的思维活动，提出能够可靠地实现必要功能的新方案。

在方案创造阶段提出的设想和方案是多种多样的，能否付诸实施，就必须对各个方案的优缺点和可行性进行分析、比较、论证和评价，并在评价的过程中进一步完善有希望的方案。

3价值工程在弱电系统优化设计方案中的应用

智能建筑包含的弱电子系统很多，有视频监控系统、防盗报警系统、门禁系统、楼宇自控系统、公共广播系统、信息发布系统、停车场管理系统、机房管理系统、综合布线系统、网络系统、有线电视系统、多功能会议系统等，它可以向人们提供一个安全、高效、舒适、便利的建筑环境。

随着科技的飞速发展以及人民生活水平的不断提高，城市化程度越来越高，智能化系统涌现出大量新的理论、新的技术、新的设备，应用价值工程，通过着重对功能的分析，科学决策，根据功能需求合理选择设计方案，对不合理的设计方案提出意见，通过对项目的功能与费用作深入优化，实现资源的合理配置，从而提高设计的价值，使方案真正做到技术先进、功能齐全、造价合理。

通常在弱电系统方案设计中，主要面临2个问题：

①功能选择的问题。主要是防止功能过剩，项目设计要以实现用户需求的功能为核心，避免设计大而全，不要被产品集成的多种新奇炫目功能所迷惑，造成功能和费用不必要的浪费。例如，广州某一中档住宅楼盘，住宅单元可视对讲系统除了集成了可视对讲及安防报警等基本功能外，还集成了电视、收音及网络功能，连厨房都有可视对讲液晶显示屏。其设备商宣称，住户在炒菜的时候都可以看电视、上网、听收音及门禁通话。但使用调查结果表明，这些所谓的先进功能，基本上都成了摆设。

②设备品牌选择的问题。由于弱电系统产品集成度高，技术含量大，品牌多、产品质量参差不齐，不同品牌产品的配件基本不能通用，因此我们在选择产品时应选择技术力量雄厚、产品质量和服务口碑好、市场应用广、后期维护及维修费用低的知名产品。

价值工程强调的是全寿命周期成本，结合公司的特点，我们只考虑建设项目弱电系统的设计、施工及维保期。将价值工程理论应用到弱电系统方案设计中，合理配置资源，提高方案价值。以下通过一个案例初探价值工程在弱电系统方案设计中的应用。

案例：某智能化项目，大楼地下三层，地上二十七层，建筑面积约3万平米。包括视频监控、入侵报警、电子巡更、门禁一卡通、多媒体视频会议、信息发布、公共广播、综合布线、机房等九个子系统，方案总造价为1345万元，其中分部分项合计1134.39万元。

①选择研究对象。

根据项目各子系统的报价，制作出费用模型图，将各个子系统的报价按照从高到低的顺序排列，如图1。

图1费用模型图

由费用模型图可以看出，综合布线、机房工程、多媒体会议三个子系统的造价占项目总造价的比重较大，约为73%，集中精力对这三个系统进行价值工程研究，会产生比较好的经济效果。其中综合布线系统造价最高，占总造价的31.7%，以综合布线系统为例进行价值分析。

②根据建设项目特点和研究对象成立价值工程工作小组，由业主、设计工程师、项目经理、造价工程师等人员参加。

③收集建设项目相关信息，包括项目特点、工程概况、业主对建设项目弱电系统的功能需求书、现场实际情况资料、综合布线系统设计标准、设计规范、图纸、工程量清单、不同品牌布线产品的介绍资料等。

④业主介绍该项目对综合布线系统的建设目标及所要实现的功能需求，设计人员介绍该系统的设计方案的构思。

⑤综合布线系统功能定义。根据系统功能需求说明，可以将综合布线系统的功能定义为传输数据、提供插座、保护线缆、交互信息、屏蔽信息等，如图2。

图2

按照功能层次模型，对综合布线系统报价进行功能成本计算，各功能分配成本如表2。

表2

⑥功能评价。

常用的功能评分方法有强制确定法（0-1评分法或0-4评分法）、环比评分法、直接评分法等，本案例采用0-4评分法对系统功能进行评分，如表3。

表3

⑦确定功能评价值。

进行功能评价，不仅要看功能的成本是多少，还要看其价值有多高，从而判断其成本和功能是否相配。所以确定评价对象的功能评价值，也就是确定与功能相匹配的目标成本。该系统目前平均每个点位的报价为857元，参考已经中标项目的报价，结合本项目的特点，决定该系统每个点位的报价定为800元，系统报价为336万元，即为目标报价。功能评价值与价值系数计算过程如表4。

表4

当价值系数V=1时，说明评价对象的功能比重与成本比重大致平衡，合理匹配，可以认为功能的现实报价是比较合理的，如屏蔽信息功能。

当V<1时，说明评价对象的成本比重（即报价）大于其功能比重，表明目前所占的成本偏高，从而导致该对象的功能过剩，改善方向主要是降低成本。

当V>1时，说明评价对象的成本比重（即报价）小于功能比重，出现这种结果的原因可能有：第一，由于报价偏低，不能满足评价对象实现其应具有的功能要求，致使对象功能偏低，这种情况应进行改进，改善方向是增加成本；第二，对象目前具有的功能已经超过其应该具有的水平，即存在过剩功能，这种情况也应进行改进，改善方向是降低功能水平；第三，对象在技术、经济等方面具有某些特性，在可观上存在着功能很重要而需要消耗的成本却很少的情况，这种情况一般不列为改进对象。

根据上表计算结果，将V<1的功能区域进行改进。

⑧方案创造。

方案创造是决定价值工程成败的关键阶段，它是在前面工作的基础上，发挥创造性思维，针对传输数据和端接模块两项功能要求创造出尽可能多的代用方案。

1）由综合布线系统工程量清单可知，实现数据传输和端接模块主要是通过双绞线、跳线、模块等材料来实现的，综合布线系统不同品牌不同型号产品的功能和稳定性都有区别，在这个阶段要尽可能多地分析不同品牌产品的特点及应用环境，合理配置资源，可以在保障系统稳定性的前提下选择廉价优质的国产品牌布线产品代替进口产品，供货周期比进口产品更有保障，同样也是价值提升的手段。

2）信息点的数量是否参考综合布线系统设计规范进行预留，是否需要在满足业主需求的前提下减少信息点数，点位布放的位置是否合理，需要价值工程小组人员进行仔细研究，对点位重新设计之后创造出新的设计方案。

3）线缆走向是否合理，是否有更捷径的布线路径，以减少线缆使用量。

⑨方案评价。

对方案创造阶段产生的方案进行整理，考虑成本的节约额度、功能是否满足要求、对设计进度和施工进度的影响程度、是否方便施工等方面进行综合评价，采取直接评分法或加权评分法、强制评分法等方法选取优化的设计方案作为最终的投标方案。

4结论

价值工程在建筑弱电系统中有广泛的应用前景，通过对项目的功能分析，发现不合理的设计，按照提高价值的五种基本途径，深入优化设计方案，实现资源的合理配置。同时在方案实施过程中，对方案的实施情况进行检查，发现问题及时解决。