澳大利亚对中资交易的审核趋于严格

现在轮到澳大利亚来用铁腕来对付外国投资了,而堪培拉似乎并不介意这么做。

近来有数桩中国企业收购澳大利亚矿产资源的交易等待澳大利亚政府批准,其中规模最大的首推中国铝业公司(Aluminum Corp. of China, 简称:中铝公司)提议195亿美元收购力拓(Rio Tinto)股权的交易,若交易完成,中铝公司在力拓的持股比例将达到18%。

尽管上述收购对象中的一些目前已面临财务绝境,但围绕上述交易的热情已经开始冷却。

上周五澳大利亚国库部长韦恩•斯万(Wayne Swan)否决了中国五矿有色金属股份有限公司(China Minmetals Nonferrous Metals Co.)对OZ Minerals的收购案,而后者在本月底将有11亿澳元的债务到期需要偿还。虽然双方可能就交易重新展开协商,但五矿有色金属将无法获得OZ Minerals最优质的资产--一处坐落在澳大利亚国防军武器试验场的矿产。

斯万并不是唯一一个铁石心肠的澳大利亚官员。外交部长史密斯(Steve Smith)上周五宣布,澳大利亚在考虑力拓交易时将把中铝公司视为政府控制实体。

这一点至关重要,因为澳大利亚在审核外国投资时考虑的首要问题就是收购企业在多大程度上独立于外国政府。中铝公司的总经理即将升迁到政府任职,而为此项收购交易提供融资的是中国一家国有的政策性银行,因此史密斯在这个问题上并没有夸大其词。

但中铝公司的交易仍可能获得通过,而事实上对于OZ Minerals交易的否决可能也仅是澳大利亚政府精心设计的讨价还价的一部分,目的不过是告诉中国:不能一切都如其所愿。

诚然,澳大利亚政府接下来的做法对于近期亚太市场的跨境并购交易前景甚为关键。

Dealogic数据显示,今年第一季度,亚太地区并购交易资金中的58%流向了澳大利亚。在当前亚太市场并购交易规模降至近五年最低点的黯淡年景中,澳大利亚无疑是一个难得的亮点。

如果澳大利亚阻止了来自中国的收购交易,一些人可能会认为这是中国政府近期阻止可口可乐公司(Coca-Cola Co.)收购中国汇源果汁集团有限公司(China Huiyuan Juice Group Ltd.)后吞下的苦果。

但更为令人担忧的是,在最不应该发生的当下,阻碍跨境资本流动的暗潮却已开始悄然涌动。

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