大学生就业要防止资源错配

谭新木

随着毕业季节的来临,中国600多万大学毕业生的就业问题越来越突出。中国政府已经采取了很多措施,不过还可以更灵活,更注重效率和长远效应,防止出现大学生与农民工争抢饭碗的资源错配现象。

据人力资源和社会保障部公布的最新数字,一季度应届高校毕业生的签约率只有20%到30%,总体低于去年同期。而部分企业停产、半停产和岗位流失的现象仍然持续存在,市场供大于求的矛盾依然非常突出。

作为应对之方,中国政府鼓励高校毕业生到基层就业,比如鼓励他们到农村从事支农、支教、支医和扶贫工作,担任村官等等。大学生利用自已的知识和技能支持中国农村的发展,帮助提升农民的素质,是很有意义的。不过如果爲了解决大学生的就业问题,而将一些本来可以由农民做的事情由大学生去做,就会造成资源错配,在解决一个群体就业时造成了另一个群体的失业,大学生担任村官的效果就值得怀疑。

要防止这种现象,还是应该根据大学生的群体特点制定相应的措施。比如政府制定了农民工培训的计划,财政对此予以扶持,那么就可以考虑让大学毕业生来承担培训的任务。除了一些需要管理经验的培训内容之外,技能性的培训项目大学生完全可以胜任。

虽然从个人权利的角度来看,硕士生应聘卖猪肉、大学女生街头擦皮鞋无可厚非,但是如果从成本效益角度看,不能不说是人力资源的极大浪费,也会造成对农民工就业的冲击。为避免大学毕业生为生计所迫或者社会压力而不加选择地就业,政府可以考虑为他们提供一年的基本生活补助,他们可以利用这段时间找工作,或者实习,或者接受职业训练,或为出国留学深造做准备。

对大学生就业难的原因,知名学者郎咸平有一个很中肯的观察,那就是中国的经济结构问题。中国处在制造业的产业低端,长期依靠廉价劳动力的优势参与国际竞争,其结果就是大量企业对技术人才需求疲弱。因此,从长远来说必须调整产业结构,向产业链上端进军。

人保部官员说,解决就业问题,还要引导和鼓励更多的毕业生开展自主创业,并发挥中小企业和非公有制企业的就业主渠道作用。这也凸显了中国经济政策调整的紧迫性。中小企业和非公有制企业虽然担当了解决就业的重任,但经营环境严峻,在平时面临享有各种优惠的国有企业不平等竞争,在这一轮的经济刺激计划中又受到冷落。

如果中小企业的生存环境得不到改善,自身难保,何谈解决就业问题?在这种形势下,鼓励自主创业也等于国家白扔钱。

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