近年来,费用支出的上升已成爲银行经营效益下降的直接原因之一。银行费用支出的增加与其财産物资及日常用品的采购成本有直接关系,采用集中招标采购的方式,不失爲降低银行经营成本的有效途径。
[@more@]集中招标采购,是指银行爲了日常经营活动的需要,以管辖行(总行或省行)爲单位,以招标、谈判、询价等方式,从国内外市场上集中购买商品的行爲。
银行集中招标采购对其经营活动具有重要意义,主要表现在以下几个方面:
引进竞争机制,降低采购成本。在分散采购中,由於采购时间和采购渠道的不同,同一种商品的价格可能有很大差异。集中招标采购克服了分散采购中地域的局限性,使银行能够在厂家或商家的竞争中,选择价格更低、质量更好、服务更优的商品。此外,由於集中采购大批量商品可以享受批发价,因此比分散采购更能节约资金。
增加透明度、减少腐败现象的发生。在分散采购中,资金往往掌握在银行少数审批人或采购人手中,由於缺乏透明度,容易给不正当竞争的厂家或商家创造投机的机会,加上有些采购人员的思想觉悟不高,很可能産生行贿、受贿等腐败现象。另外在分散采购中,由於采购单位各自爲政,对采购物资的品牌、价格等管辖行没有统一规定,容易出现攀比现象,造成另一种意义上的腐败。
有利於创造企业文化。企业文化直接反映企业的形象,也是吸引客户的重要手段。采用管辖行集中招标采购的方式,对於营业用机具的配套使用,特别是微机联网提供很多方便,同一家商业银行,如果采用统一标识、款式的设备,更能体现这个机构的文化品位,创造独特的企业文化。
有利於管辖行统一计划,统一调节费用开支。据统计,集中采购比分散采购的节支率在10%以上。在分散采购中,由於管辖行的费用开支计划只具有指令性,缺乏指导性,有些行本来可以节约一些开支,但爲了不浪费指定的费用开支指标,就有可能购买本不需要的商品而造成浪费。另外一些银行由於有突发事件发生,却因事先估计不足,可能突破费用指标,这样又会使管辖行的计划流於形式,费用指标年年增长、年年突破。
使银行系统达到资源分享。在分散采购中,由於各行的资讯不能及时沟通,形成了银行办社会,即每个银行都要成爲大而全、小而全的机构。有些大型的或具有专门用途的车辆、机具等每个行都要配套,有些行因爲业务量小造成资産的大量闲置或浪费。集中采购,可以使管辖行及时掌握人、财、物资讯,及时调剂馀缺,达到资源分享。
具体来说,集中采购可以采取集中招标采购、询价采购、谈判采购等方式。虽然形式看起来简单,但却涉及多个部门的利益调整,需要银行制定一系列切实可行的制度加以规范,如确定采购范围,确定采购方式等健全的管理制度和操作程式,以推动集中采购的制度化、规范化。
由於银行工作专业性很强,而物资采购是一项辅助性工作,爲了提高办事效率,规范程式,也可以考虑将这项工作交由社会仲介机构叁与完成,由其从更加专业、科学、客观、公正的角度去制定相应的采购程式及办法。
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