类淘宝橱窗web应用设计问题

需求：
1 设计实现类淘宝橱窗web应用并涵盖流量控制系统。
2 展示支持日均pv 3亿 高峰9亿。
3 对每个广告位（橱窗），策略（展现规则）进行流量控制，按策略进行流量分配。
4 橱窗内容接口对接云端python接口，请求并返回云端数据，使用Socket tcp协议长连接方式。
5 要求从客户端浏览器请求到橱窗展现总流程不超过200ms。
6 可使用memacached ，oracle。

线上服务器八台
大概配置： 32g内存 32核心 500g硬盘 linux操作系统 resion服务器

流量控制：在橱窗展示时，针对每种橱窗，策略进行的展示次数的控制。一般控制在每个橱窗2千万-9千万次/天，每种规则1千万-8千万次/天。控制时间范围内误差为1分钟。

问题：
1 如何实现流量控制，并且支持容灾策略，如有三台流量监控应用，如何实现系统间有效通信，并且控制前端展现？
2 对云端接口的使用，如何设计，可实现平稳且有效返回均3亿次，高峰期9亿次请求？
3 如何设计可尽量缩短系统访问时间？