一、经济效果评价的内容
经济效果评价的内容应根据技术方案的性质、目标、投资者、财务主体以及方案对经济与社会的影响程度等具体情况确定,一般包括方案三个能力:盈利能力、偿债能力、财务生存能力等评价内容。两个方面:财务可行性、经济合理性;
1-1、技术方案的盈利能力
技术方案的盈利能力是指分析和测算拟定技术方案计算期的盈利能力和盈利水平。其主要分析指标包括方案财务内部收益率和财务净现值、资本金财务内部收益率、静态投资回收期、总投资收益率和资本金净利润率等,可根据拟定技术方案的特点及经济效果分析的目的和要求等选用;
1-2、技术方案的偿债能力
技术方案的偿债能力是指分析和判断财务主体的偿债能力,其主要指标包括利息备付率、偿债备付率和资产负债率等;
1-3、技术方案的财务生存能力(经营性和非经营性区别)
财务生存能力分析也称资金平衡分析,是根据拟定技术方案的财务计划现金流量表,通过考察拟定技术方案计算期内各年的投资、融资和经营活动所产生的各项现金流入和流出、计算净现金流量和累计盈余资金,分析技术方案是否有足够的净现金流量维持正常运营,以实现财务可持续性。而财务的可持续性应首先体现在有足够的经营净现金流量,这是财务可持续的基本条件;其次在整个运营期间,允许个别年份的净现金流量出现负值,但各年累计盈余资金不应出现负值,这是财务生存的必要条件;若出现负值,应进短期借款;
1-3-1、经营性(需要盈利的项目)
对于经营性方案来说,经济效果评价是从拟定技术方案的角度出发,根据国家现行财政、税收制度和现行市场价格,计算拟定技术方案的投资费用、成本与收入、税金等财务数据,通过编制财务分析报表,计算财务指标,分析拟定技术方案的盈利能力、偿债能力和财务生存能力,据此考察拟定技术方案的财务可行性和财务可接受性,明确拟定技术方案对财务主体及投资者的价值贡献,并得出经济效果评价的结论;
1-3-2、非经营性(不需要盈利的项目,如:公益基金等)
对于非经营性方案,经济效果评价应主要分析拟定技术方案的财务生存能力;
二、经济效果评价的方法
由于经济效果评价的目的在于确保决策的正确性和科学性,避免或最大限度的降低技术方案的投资风险,明了技术方案投资的经济效果水平,最大限度的提高技术方案投资的综合经济效果。因此,正确选择经济效果评价的方法是十分重要的;
1-1、经济效果评价的基本方法
经济效果评价的基本方法包括确定性评价方法与不确定性评价方法两类。对同一个技术方案必须同时进行确定性评价和不确定性评价;
1-2、按评价方法的性质分类
按评价方法的性质不同,经济效果评价分为定量分析和定性分析;
1-2-1、定量分析
定量分析是指对可度量因素的分析方法。在技术方案经济效果评价中考虑的定量分析因素包括资产价值、资本成本、有关销售额、成本等一系列可以以货币表示的一切费用和收益;
1-2-2、定性分析
定性分析是指对无法精确度量的重要因素实行的估量分析方法;
在技术方案经济效果评价中,应坚持定量分析与定性分析相结合,以定量分析为主的原则;
1-3、按评价方法是否考虑时间因素分类
对定量分析来说,按其是否考虑时间因素又可分为静态分析和动态分析;
1-3-1、静态分析
静态分析是不考虑资金的时间因素,也就是不考虑时间因素对资金价值的影响,而对现金流量分别进行直接汇总来计算分析指标的方法;
1-3-2、动态分析
动态分析