日本大数据应用环境和发展状况(附PPT下载)

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本篇选自野村综合研究所数字基础开发部部门经理、高级研究员
城田真琴先生近日在“大数据应用中日交流论坛”上所做的题为《日本的大数据应用环境和发展状况》的演讲。


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本篇主要分为四点与大家分享:


  • 日本大数据发展状况与发展趋势

  • 日本《个人信息保护法》的修订

  • 法律修订后的大数据业务

  • 日本大数据应用面临的课题


一、日本大数据的发展状况


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2012到2014期间,大数据是当时非常流行的词汇,之后被检索的频次开始呈现下降趋势。

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之后,人工智能被越来越受到关注,在2014年12月份,“人工智能”检索次数首次超越了“大数据”检索次数。

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上图是日本在1998年到2018年20年间部分相关法律的制定和大数据的实际运用案例。


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“小松”系统是民间企业第一个开始运用大数据的例子。该系统早在1998年开始实行。在这20年间,“小松”系统仍是日本国内受人称赞的例子。

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“移动空间统计”应用是手机公司NTT于2013年10月推出的服务。


该应用基于基站数据可以精确推测某地区大致的手机用户的数量,从而统计其相关数据,包括该地区人口分布统计和动态统计。


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在车辆搭乘该系统后,可以了解到车辆的行驶情况。也可以了解到驾驶员的驾驶方式和驾驶偏好。现在可以根据开车的行驶的距离去算具体的保险费的费率,也就是说,可以通过该系统计算出符合个人驾驶行为习惯的费率。

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把线上线下的问题(网络与现实)综合地结合起来,大数据可能会发挥出更大效用。这样,当本公司数据不够用时,可以和其他大型网络公司联手,运用其他不同行业的数据,就如日本的积分卡和一些公司的会员卡制度所积累的数据,可能会使这些数据得到更大程度的使用。


有些专门从事大数据处理的公司,跟他们联手,可以把这些数据的价值使用的更广。现在有很多这样的企业,着重于大数据的开发和利用。

但是,当把数据移交给第三方公司时,却有很多顾虑。当数据可能包含消费者信息,个人信息,这些必须通过想关持有人同意,否则无法移交其他公司进行开发利用。因此,在相关法律的限制下,有些日本企业中的人并不十分积极去使用第三方提供的数据。


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在日本,乘铁路是使用交通卡,而且交通卡都是实名制,其中包括个人的姓名,联系方式及出生日期等。铁路公司把乘客的乘车记录交给第三方公司时,尽管对个人隐私做了消除处理,但消费者对此仍然不满,并提起诉讼,日本国民对于个人隐私保护是特别在意。媒体对此也进行报道,铁路公司停止该行为。这也成为法律修订的契机。


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日本某大型信息教育公司,委托第三方企业管理本公司的客户信息。但第三方公司的员工以有偿的方式把该客户信息出售给其他企业。事件最终暴露,引起社会的广泛关注。


上述事件在社会上引起反响,日本政府仍决心推进大数据的使用。

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2013年6月份,日本宣布“创建世界最先进的IT国家宣言”。


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如何平衡隐私保护和大数据应用,这是一个长期的课题。但是在日本,更多的是放在隐私保护方面,更重视隐私保护。而且作为企业,也担心万一在隐私保护上出点问题,有可能影响客户的声誉,所以企业在大数据的使用方面也是非常谨慎的。


二、《个人信息保护法》的修订


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《个人信息保护法》修改要点


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首先关于个人信息在修订之前,更多指的是名字、地址和出生年月日,这样能够识别特定相关个人的信息。但是实际上从企业的角度来说,像指纹、DNA,或者是虹膜,乃至电脑号码,手机号码等信息亦属于个人信息的范畴。

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除了匿名加工之后的信息之外,企业获取的个人信息需获本人的同意才能提供给第三方。匿名加工信息的做法,现在没有统一的方式,要根据具体内容来定,比如有些把名字、地址、出生年月日或者把其他的删掉即可,必须根据不同的个案予以思考。其概念的引入,意义重大。


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《个人信息保护法》修订中名册企业治理对策


三、法律修订后的大数据业务


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把数据进行匿名化的处理,在不涉及法律的情况下,提供给第三方。拥有数据方和数据利用方之间形成了数据交换的平台。这种数据交换平台,它保证不会涉及到违法的问题,可以让数据的利用方放心的使用数据交换平台提供的数据。


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“信息银行”是一项新的业务。它的出现避免匿名加工信息所带来对信息资源利用的破坏。信息银行是通过尊重个人的意志方式来决定是不是提供个人信息,比如这家公司可以提供,那家公司就不提供。而且获取信息的一方,会向用户提供一定的报酬。

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日本信用评价业务的先驱:J.Score


它和中国的芝麻信用是比较相近的,也许是参考芝麻信用的做法来推出的业务。它在银行、电商获取一些个人信息,利用AI对数据进行分析计算从而进行评级。提供信息的用户可以从相关企业中获得“AI评分奖励”。


四、日本大数据应用面临的课题


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2013年,我们做了一个问卷调查,左边是日本,右边是美国。从中可以看出,日本的数据科学家,或者数据分析专家只有8%左右,而美国的企业却有50%左右,现在已经有很大的差距。如今日本出现大数据热潮和人工智能热潮,很多企业都在致力于培养数据科学家,但是跟美国企业相比,仍然有比较大的差距。


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日本企业高管,他们从传统上来说一直不善于用数据来进行决策,更多的是重视直觉,或者是经验。他们在犹豫不决时,就依靠自己的胆量进行决策。他们不擅长以数据为基础进行决策,或者在企业的经营之中灵活的使用数据。


总结


  • 日本的大数据应用,关键是平衡隐私保护和数据利用两者关系。其特点是更多的重视隐私的保护。

  • 《个人信息保护法》的修订是转折点。

  • 目前,“信息银行”和“信用评分”等新型商务已经兴起。

  • 数据科学家短缺和根据数据进行决策是重大课题。

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作者简介


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城田真琴,总务省“智慧云研究会”技术工作组(WG)委员、经济产业省“IT融合论坛”个人数据WG委员、经济产业省、厚生劳动省、文部科学省“IT人材供求调查”专家委员会成员等。


出版著作:


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