教育厅：调节高校工资收入！

来源：麦可思研究独家整理自教育部网站、各省教育厅、人社厅、各高校网站、中国高等教育

编辑：学妹

据浙江省政府网站此前消息，针对“浙江省高校教师薪资水平与浙江省在全国经济社会发展的总体水平不匹配”的留言，浙江省教育厅答复称，省人力社保厅、省财政厅、省教育厅三部门已着手开展改革完善省属高校绩效工资政策的研究，将在适当调节高校工资收入的基础上，给予高校更大的收入分配自主权。

高校官宣，工资调整！

2021年上海某公办高校校长在进行年度学院行政工作报告时指出在人才队伍建设方面，学校继续上调教职工基本工资，稳步增长绩效工资，全年累计发放人员工资费用过亿元，发放160余万元用于本科教学教师奖励，教职工收入逐年提高。

重庆某民办高校校长在该校第一届教职工代表大会中指出，2020年9月起，各职级/职称岗位工资上调8%，支出增量为17.37万元/月；2020年11月起，在原有的薪资体系框架内，对机构和人员调整后各类各级人员的薪级工资进行调整，支出增量为7.3万元/月……

某医学院曾发文提到，根据学校新的薪酬绩效改革方案，2023年5月教职工薪酬实现了人均5000元/月（6万元/年）一次性调增，足额每月发放至教职工手中，本次调增后该校来校3年及以上在校教职工月平均薪酬达16880元。

河南某公办高职校长曾在一次专题报告中提到，结合“为群众办实事，解决群众急难愁盼的问题”这一理念，在该校的实践中包括：一是为合同制工勤人员涨工资。二是研究职工子女或配偶来校工作问题。三是研究绩效工资上调。

东北某理工学院曾透露该校新一轮教职工薪酬福利调整方案于2022年实施，该校表示，新增投入1500万元用于教职工工资和福利调整，进一步完善薪酬体系，优化工资结构。

推进高校薪酬制度改革

高校教师是高校发展的基础，近年来，高校教师薪酬改革备受关注，科学合理的薪酬制度有利于提高教师的积极性和主动性。在此方面，不管是高校还是教育主管部门，都动作频频。

2023年5月辽宁省人力资源和社会保障厅在回复关于省内沈阳大连之外其他城市省直高校教师工资的建议的答复中提到：省人社厅将积极会同省财政厅、省教育厅等部门认真贯彻落实省委、省政府有关工作要求，充分考虑省内沈阳大连之外其他城市省直高校教师关于工资方面关切。……科学运用现行政策，合理调控增长幅度。……在合适时机，出台相关政策，在工资方面向省内沈阳大连之外其他城市省直高校教师等群体进行倾斜。

2022年安徽省人民政府印发的《安徽省支持高校学科建设若干政策》中提到，持续推进高校内部评价激励机制改革，提高高校绩效工资增幅，对高层次人才集中的高校予以政策支持。地方特色高水平大学不再设置绩效工资封顶限制。

《广东省加强新时代高校教师队伍建设改革实施意见》中明确要推进高校薪酬制度改革。落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，探索建立符合高校特点的薪酬制度，健全完善高校工资水平决定和正常增长机制，在保障基本工资水平正常调整的基础上，合理确定高校教师工资收入水平。

《上海市教育发展“十四五”规划》中提到，深化高校绩效工资制度改革，将使用财政教育经费的薪资作为教师收入的基础保障，且水平逐步提升。促进高校积极拓宽多元化收入来源渠道，完善高校社会服务收入用于人员激励机制，鼓励多劳多得、优绩优酬，充分激发教职工活力。

……

构建科学合理的薪酬制度

高校教师的薪资主要由基本工资、绩效工资和各类津贴构成。其中绩效工资作为薪资的重要组成部分，通常与教师的教学、科研成绩紧密挂钩。上文中提及的各地正在推进薪资改革，也多是针对绩效工资开展的。

不可否认的是，高校绩效工资制度改革在调动教师工作积极性等方面取得了明显的成效。但其并非完美无缺，《高校工资制度改革研究》一文中作者指出，目前高校工资制度还存在一些需要研究的问题。

他表示高校教师是需要有一定稳定性和安全感的工作，但部分高校绩效工资比例过高，不符合高校工作的特点。

作者认为，企业搞绩效工资，是因为其可以很精确地计量，生产了多少产品、销售了多少产品都可以计算出来。但高校教师的绩效具有长期性，教师的工作是培养学生，学生质量如何，需要相当长时间才能真正体现出来；高校教师的绩效具有某种模糊性，而要真正量化，需要教师课程难度系数的考评、研究成果及实践方向。仅仅考核教师课时、文章的发表，难以精确反映高校教师的实际付出和实际成效。

他建议须充分考虑高校教师特点，逐步完善绩效考核制度。要把专业技术职务聘用和工作量挂起钩来。要注意长期激励和短期激励相结合，以长期激励为主。要允许一些基础性研究的工作暂时出不了成果，并采取其他的方法进行考核……

教师的薪酬制度，不仅直接涉及教师的个人利益，而且也关系到高校的人才吸引力、学术影响力和社会声誉等方面。优化教师薪酬制度，提高教师职业幸福感，对高校的发展具有深远影响。期待在各方共同努力下，教师薪酬可得到更进一步的优化。

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