一、什么是职称
职称(Professional Title)最初源于职务名称,理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力,以及成就的等级称号,是反映专业技术人员的技术水平、工作能力的标志。随着社会发展的需要,逐步产生了对专业技术人员的水平评价与聘任岗位相分离的需要,即“评聘分离”,职称的概念也相应发生了变化。聘任的岗位称之为“专业技术职务”,简称职务;而专业技术人员的水平则以“专业技术职务任职资格”来标识,简称职称。
二、职称系列及级别
根据现行的制度,职称按不同的系列去划分种类,如高等学校教师系列、中小学教师系列、卫生系列等。
职称的级别一般分为正高级、副高级、中级、初级四个级别。原来只有部份系列设有正高级,部份系列不设正高级。2017年1月8日,人力资源社会保障部办公厅印发《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》(以下简称《通知》),明确目前未设置正高级的职称系列均设置到正高级,共涉及中小学教师、工程、经济、会计、统计等11个系列。
具体的系列及级别:
系 列 | 高 级 | 中 级 | 初 级 | |
正高级 | 副高级 | |||
高等学校教师 | 助理讲师 | |||
中等专业学校教师 | 正高级讲师 | 高级讲师 | 讲师 | 助理讲师、教员 |
技工学校教师 | 正高级讲师 | 高级讲师 | 讲师 | 助理讲师、教员 |
正高级实习指导教师 | 高级实习指导教师 | 一级实习指导教师 | 二级实习指导教师、三级实习指导教师 | |
中学教师 | 正高级教师 | 高级教师 | 一级教师 | 二级教师、三级教师 |
小学(幼儿园)教师 | 正高级教师 | 高级教师 | 一级教师 | 二级教师、三级教师 |
正高级教师 | 高级教师 | 一级教师 | 二级教师、三级教师 | |
自然科学研究人员 | 研究员(Z) | 副研究员(Z) | 助理研究员(Z) | 研究实习员(Z) |
社会科学研究人员 | 研究员(S) | 副研究员(S) | 助理研究员(S) | 研究实习员(S) |
工程技术人员 | 正级高级工程师 | 高级工程师 | 工程师 | 助理工程师、技术员 |
实验技术人员 | 正高级实验师 | 高级实验师 | 实验师 | 助理实验师、实验员 |
农业技术人员 | 教授级高级农艺师 | 高级农艺师 | 农艺师 | 助理农艺师、农业技术员 |
教授级高级兽医师 | 高级兽医师 | 兽医师 | 助理兽医师、兽医技术员 | |
教授级高级畜牧师 | 高级畜牧师 | 畜牧师 | 助理畜牧师、畜牧技术员 | |
卫生技术人员 | 主任医师 | 副主任医师 | 主治(主管)医师 | 医师、医士 |
主任药师 | 副主任药师 | 主管药师 | 药师、药士 | |
主任护师 | 副主任护师 | 主管护师 | 护师、护士 | |
主任技师 | 副主任技师 | 主管技师 | 技师、技士 | |
经济专业人员 | 正高级经济师 | 高级经济师 | 经济师 | 助理经济师、经济员 |
会计专业人员 | 正高级会计师 | 高级会计师 | 会计师 | 助理会计师、会计员 |
审计专业人员 | 正高级审计师 | 高级审计师 | 审计师 | 助理审计师、审计员 |
统计专业人员 | 正高级统计师 | 高级统计师 | 统计师 | 助理统计师、统计员 |
新闻专业人员 | 高级记者 | 主任记者 | 记者 | 助理记者 |
高级编辑 | 主任编辑 | 编辑(X) | 助理编辑(X) | |
出版专业人员 | 编审 | 副编审 | 编辑(C) | 助理编辑(C) |
技术编辑 | 助理技术编辑、技术设计员 | |||
一级校对 | 二级校对、三级校对 | |||
图书资料专业人员 | 研究馆员(T) | 副研究馆员(T) | 馆员(T) | 助理馆员、管理员(T) |
文物博物专业人员 | 研究馆员(W) | 副研究馆员(W) | 馆员(W) | 助理馆员、管理员(W) |
档案专业人员 | 研究馆员(D) | 副研究馆员(D) | 馆员(D) | 助理馆员、管理员(D) |
广播电视播音人员 | 播音指导 | 主任播音员 | 一级播音员 | 二级播音员、三级播音员 |
翻译人员 | 译审 | 副译审 | 翻译 | 助理翻译 |
律师 | 一级律师 | 二级律师 | 三级律师 | 四级律师、律师助理 |
公证员 | 一级公证员 | 二级公证员 | 三级公证员 | 四级公证员、公证员助理 |
海关人员 | 高级关务监督 | 关务监督 | 助理关务监督、关务员 | |
船舶技术人员 | 正高级船长 | 高级船长 | 船长、大副 | 二副、三副 |
正高级轮机长 | 高级轮机长 | 轮机长、大管轮 | 二管轮、三管轮 | |
正高级船舶电子员 | 高级船舶电子员 | 通用电机员、 | 二等电机员 | |
高级报务员 | 通用报务员、 | 二等报务员、限用报务员 | ||
正高级引航员 | 高级引航员 | 一等引航员、 | 三等引航员、助理引航员 | |
民用航空飞行技术人员 | 正高级飞行员 | 一级飞行员 | 二级飞行员 | 三级飞行员、四级飞行员 |
正高级领航员 | 一级领航员 | 二级领航员 | 三级领航员、四级领航员 | |
正高级飞行通信员 | 一级飞行通信员 | 二级飞行通信员 | 三级飞行通信员、 | |
正高级飞行机械员 | 一 级飞行机械员 | 二级飞行机械员 | 三级飞行机械员、 | |
艺术专业人员 | 一级编剧 | 二级编剧 | 三级编剧 | 四级编剧 |
一级文学创作 | 二级文学创作 | 三级文学创作 | 四级文学创作 | |
一级作曲 | 二级作曲 | 三级作曲 | 四级作曲 | |
一级导演 | 二级导演 | 三级导演 | 四级导演 | |
一级演员 | 二级演员 | 三级演员 | 四级演员 | |
一级演奏员 | 二级演奏员 | 三级演奏员 | 四级演奏员 | |
一级指挥 | 二级指挥 | 三级指挥 | 四级指挥 | |
一级美术师 | 二级美术师 | 三级美术师 | 美术员 | |
一级舞美设计师 | 二级舞美设计师 | 三级舞美设计师 | 舞美设计员 | |
高级舞台技师 | 主任舞台技师 | 舞台技师 | 舞台技术员 | |
电影放映主任技师 | 电影放映技师 | 电影放映技术员 | ||
工艺美术专业人员 | 正高级工艺美术师 | 高级工艺美术师 | 工艺美术师 | 助理工艺美术师、工艺美术员 |
体育教练员 | 国家级教练 | 一级教练 | 二级教练、三级教练 | |
思想政治工作人员 | 教授级高级政工师 | 高级政工师 | 助理政工师、政工员 |
说明:
群众文化专业职务靠用图书馆、博物馆职务系列。
法医技术人员职务靠用卫生技术职务系列。法医技术人员的职务名称相应定为:主任法医师、副主任法医师、主检法医师、法医师、法医士。
审计专业人员靠用会计人员专业职务系列,各档次专业名称的简称为:高级审计师、审计师、助理审计师、审计员。
计量检定技术人员的技术职务靠用工程技术职务系列。
专利技术人员靠用自然科学研究人员职务系列。专利审查人员技术职务名称为:专利审查研究员、专利审查副研究员、专利审查助理研究员、专审查研究实习员;专利代理人员的技术职务名称为:专利代理研究员、专利代理副研究员、专利代理助理研究员、专利代理研究实习员。
文学创作专业人员靠用艺术人员职务系列,采用编剧(含各类创作)类的名称和档次。文学创作专业人员的职务名称(创作等级)定为:文学创作一级,文学创作二级,文学创作三,文学创作四级。
原《教练员专业技术职务试行条例》(职改字1986年49号)规定教练员的专业技术职务为助理教练、教练、主教练(后更改为高级教练)。根据关于印发《体育教练员职务等级标准》和《关于〈体育教练员职务等级标准〉若干问题的说明》的通知(人职发[1994]17号),现该试行条例现已废止。
艺术系列增加电影放映专业。专业职务名称为:电影放映主任技师、电影放映技师、电影放映技术员。其档次分别与艺术系列二、三、四级舞台技术职务相对应[1]。
三、职称的取得方式
职称的取得可通过包括认定、评审、国家统一考试(以考代评)、职业资格对应等方式。
职称评审
职称评审是指已经经过初次职称认定的专业技术人员,在经过一定工作年限后,在任职期内完成相应的继续教育学时,申报中级职称以上的人员须在专业期刊发表论文并且经过一些基本技能考试(如:称职外语及计算机应用能力考试等),向本专业的评审委员会评委提交评审材料,经过本专业的专业评委来确定其是否具备高一级职称资格。
以考代评
“以考代评”是指,在全国已实施相应级别专业技术资格统一考试实行以考代评的系列(卫生、会计、审计、统计、经济、计算机软件、翻译、出版、土建),不再进行相应系列(专业)和级别的专业技术职务任职资格的认定、评审工作,相关专业技术人员一律参加考试获得相应专业技术资格。
职业资格与职称对应
2016年,国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号) [2] (以下简称《意见》),《意见》指出要减少重复评价,降低社会用人成本,健全职称制度体系。就此多个省份纷纷发文强调了职业资格与职称的对应关系。
根据国家职(执)业资格制度有关规定,可聘任相应级别专业技术职务的职(执)业包括以下内容:
一、准入类职业资格 | ||||
序号 | 资格名称 | 文件依据 | 可聘专业技术职务 | |
1 | 房地产估价师 | 建房[1995]147号 | 经济师 | |
2 | 造价工程师 | 人发[1996]77号 | 理工类学历:工程师或经济师 非理工类学历:经济师 | |
3 | 注册城乡规划师 | 人社部规〔2017〕6号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师(原注册城市规划师依然有效) | |
4 | 执业药师 | 人发[1999]34号 | 主管药师或主管中药师 | |
5 | 注册安全工程师 | 人发[2002]87号 | 工程师 | |
6 | 注册核安全工程师 | 人发[2002]106号 | 工程师 | |
7 | 注册验船师 | 国人部发[2006]8号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: A级:工程师 B级:工程师或助理工程师 C级:助理工程师 D级:助理工程师或技术员 | |
8 | 注册计量师 | 国人部发[2006]40号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 一级:工程师 二级:助理工程师或技术员 | |
9 | 注册测绘师 | 国人部发[2007]14号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师 | |
10 | 注册会计师 | 无 | 会计师或审计师 | |
11 | 注册消防工程师 | 人社部发[2012]56号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 一级:工程师(是消防安全监测、消防设施检测领域申请评定消防专业高级工程师职称的必备条件) 二级:助理工程师 | |
12 | 护士执业资格 | 卫生部、人社部令2010年第74号;人发〔2000〕114号;卫人发〔2001〕164号 | 符合《卫生技术人员职务试行条例》: 护理初级(士):护师(初级) | |
13 | 执业医师资格 | 卫人发〔2000〕462号 | 执业医师:医师 执业助理医师:医士 | |
14 | 勘察设计注册工程师 | 注册公用设备工程师 | 人发[2003]24号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师 |
15 | 注册电气工程师 | 人发[2003]25号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师 | |
16 | 注册化工工程师 | 人发[2003]26号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师 | |
17 | 注册土木工程师(港航) | 人发[2003]27号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师 | |
18 | 注册土木工程师(岩土) | 人发[2002]35号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师 | |
19 | 注册土木工程师(水利水电) | 国人部发[2005]58号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师 | |
20 | 注册环保工程师 | 国人部发[2005]56号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 工程师 | |
21 | 注册结构工程师 | 建设[1997]222号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 一级:工程师 二级:助理工程师或技术员 | |
22 | 注册建筑师 | 国务院令第184号 建设部令第167号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 一级:工程师 二级:助理工程师或技术员 | |
23 | 建造师 | 人发〔2002〕111号 国人部发[2004]16号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 一级:工程师 二级:助理工程师或技术员 | |
二、水平评价类职业资格 | ||||
序号 | 资格名称 | 文件依据 | 可聘专业技术职务 | |
1 | 出版 | 人发〔2001〕86号 | 初级:助理编辑(助理技术编辑或二级校对) 中级:编辑(技术编辑或一级校对) | |
2 | 计算机技术与软件专业技术资格 | 国人部发〔2003〕39号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 初级:助理工程师或技术员 中级:工程师 高级:高级工程师 | |
3 | 环境影响评价工程师 | 国人部发[2004]13号 | 工程师 | |
4 | 通信 | 国人部发[2006]10号 | 初级:技术员或助理工程师 中级:工程师 | |
5 | 机动车检测维修 | 国人部发[2006]51号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 机动车检测维修工程师:工程师 机动车检测维修士:技术员或助理工程师 | |
6 | 社会工作者 | 国人部发[2006]71号 | 根据岗位聘任相应系列、级别专业技术职务: 助理社会工作师:(初级专业技术资格) 社会工作师:(中级专业技术资格) | |
7 | 银行业专业人员 | 人社部发〔2013〕101号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》: 初级:经济员或助理经济师 | |
8 | 资产评估师(含珠宝专业) | 人社部规〔2017〕7号 | 经济师 | |
9 | 房地产经纪 | 人社部发〔2015〕47号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》: 房地产经纪人协理:助理经济师 房地产经纪人:经济师 | |
10 | 公路水运工程试验检测 | 人社部发〔2015〕59号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 试验检测室:工程师 助理试验检测室:助理工程师 | |
11 | 工程咨询(投资) | 人社部发〔2015〕64号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》:经济师 符合《工程技术人员职务试行条例》:工程师 | |
12 | 土地登记代理 | 人社部发〔2015〕66号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》:经济师 | |
13 | 税务师 | 人社部发〔2015〕90号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》:经济师 | |
14 | 会计专业技术资格 | 财会〔2000〕11号 | 符合《会计专业职务试行条例》: 中级:会计师 初级:助理会计师或会计员 | |
15 | 审计专业技术资格 | 审人发〔2003〕4号 | 中级:审计师 初级:助理审计师或统计员 | |
16 | 统计专业技术资格 | 国统字〔1995〕46号 | 符合《统计专业职务试行条例》: 中级:统计师 初级:助理统计师或统计员 | |
17 | 经济专业技术资格 | 人职发〔1993〕1号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》: 中级:经济师 初级:助理经济师或经济员 | |
18 | 卫生专业技术资格 | 人发〔2000〕114号; 卫人发〔2001〕164号 | 符合《卫生技术人员职务试行条例》: 中级:主治医师(临床医学、预防医学、全科医学专业)、主管药师、主管技师、主管护师 初级:医师(临床医学、预防医学、全科医学专业)、药师、技师、护师 | |
19 | 翻译专业技术资格 | 人发〔2003〕21号 | 符合《翻译专业职务试行条例》: 二级口译、笔译翻译:翻译(中级) 三级口译、笔译翻译:助理翻译(初级) | |
三、国务院已取消的部分职业资格 | ||||
序号 | 资格名称 | 文件依据 | 可聘专业技术职务 | |
1 | 质量 | 人发〔2000〕123号 | 符合《工程技术人员职务试行条例》: 初级:技术员或助理工程师 中级:工程师 | |
2 | 企业法律顾问 | 人发〔1997〕26号 人发〔1998〕4号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》: 经济师(仅限于企业聘用) | |
3 | 国际商务 | 人发〔2002〕70号 | 符合《《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定和国际商务专业人员职业资格考试实施办法》: 中级:国际商务师或经济师 初级:助理国际商务师或助理经济师 | |
4 | 广告 | 国人部发〔2007〕116号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》: 广告师:经济师 助理广告师:助理经济师 | |
5 | 价格鉴证师 | 人发〔1999〕66号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》:经济师 | |
6 | 招标师 | 国人部发〔2007〕63号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》: 经济师 | |
7 | 物业管理师 | 国人部发〔2005〕95号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》: 经济师 | |
8 | 管理咨询师 | 国人部发〔2005〕71号 | 符合《经济专业人员职务试行条例》:经济师 符合《会计专业职务试行条例》:会计师 |
四、职称有什么好处
职称评定工作是专业技术人员关注的热点,也是社会关注的热点,职称评定是对人才资源进行评价使用的重要手段,也是人事人才工作的一个重要组成部分。职称是指专业技术人员的专业技术与学识水平和工作能力的等级称号, 也称专业技术资格,是专业技术人员学术、技术水平的标志,代表着一个人的学识水平和工作实绩,表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明,同时也是对自身专业素质的一个被社会广泛接受、认可的评价。专业技术人员职称评定工作大体经历了三个阶段。
第一阶段从建国初期到1966 年。职称的主要特点是以学术、技术水平为授予和晋升的主要依据,一旦授予,终生享有。
第二阶段从1977 年到1983 年。这个时期,恢复、建立、实行了职称制度, 职称一词被普遍接受和使用。
第三阶段从1986 年国务院国发[ 1986] 27 号文件提出在全国实行专业技术职务聘任制度到现在。
从此以后,职称工作得到广大专业技术人员的拥护, 成为经久不衰的热点。在私营企业、港澳台侨独资企业、民营科技企业以及其他非公有制经济组织中从事专业技术工作的人员和在市、县人才交流中心实行人事代理的专业技术人员,均可申报评审相应的专业技术职务任职资格。具体地区、不同专业有不同的要求,请根据当地要求准备。职称评审是指已经经过初次职称认定的专业技术人员,在经过一定工作年限后,在任职期内完成相应的继续教育学时,申报中级职称以上的人员须在专业期刊发表论文并且经过一些基本技能考试(如:称职外语及计算机应用能力考试等,看具体专业),现如今已不做要求;向本专业的评审委员会评委提交评审材料,经过本专业的专业评委来确定其是否具备高一级职称资格。对个人来说,职称与薪酬福利挂钩,也决定了职务的升迁与否,是求职的敲门砖,也是聘任专业技术职务的根据。在中国的现状下,职称主要代表社会地位,有高职称的人享有较高的社会经济和福利待遇(户口、子女、退休等福利)不一定与实际技能有直接关联。对于个人来说,评职称第一个好处就是升职加薪,可以获得更多的发展机会。比如,有了教授职称,可以在学院中任院长副院长的职位,可以在国家级教材编写中任主编,有资格任各种学会会长、名誉代言人等等,是身份和荣誉的象征,还可以优先获得出国交流深造的机会等等。第二个好处就是,职称能够在解决户籍、住房、医疗、养老,子女入学等问题上具有一定的用处,比如高级职称的养老金比中级职称的养老金要丰厚得多,上海对于高级工程师的户籍有优先解决的政策,高级教师的子女可以优先入读重点学校等等。