birt地址栏传参乱码

环境：jdk1.5+tomcat5

页面采用的是gbk编码

一、tomcat的server.xml未设置编码，birt其他参数均是默认的地址栏传参乱码

二、在地址栏传参的时候，对地址栏编码使用了javascript的encodeURI方法对地址栏进行了编码，encodeURI的编码方式使用的是utf-8编码，所有后台接收到数据的时候使用utf-8解码，java.net.URLDecoder.decode(要解码的文字,"UTF-8")；

三、设置tomcat的server.xml未设置编码为gbk后发现乱码

四、不对地址栏编码，在地址栏添加__locale=zh_CN参数，没有发现乱码，可是这样的话每次都要对这些地址加这个参数，可以在web.xml设置默认参数为<context-param><param-name>BIRT_VIEWER_LOCALE</param-name><param-value>zh_CN</param-value></context-param>