日本东京都数据中心建设现状

一、东京都市圈数据中心发展趋势

千叶县印西市是东京市区的卫星城，现在是东京都市圈数据中心的集聚地之一。印西市距离东京都市中心约30～40公里，面积约124平方公里，人口约11万。自从发展数据中心产业以来，谷歌、亚马逊、日本NTT数据集团等世界IT巨头大楼林立，目前已建有11座大型数据中心，且数量还在持续增加。不过，印西市的建设空间已趋于饱和，待剩余空间完成建设后，数据中心预计最终会达到14至15座。

东京数据中心的发展趋势迅猛。戴德梁行数据显示：截至2022年底，东京都市圈的数据中心电力容量（该指标用于表示数据中心的设施规模）合计为865兆瓦，在亚太地区高于上海（725兆瓦）和悉尼（667兆瓦），略低于新加坡（876兆瓦），约为北京（1799兆瓦）的一半。但在3—5年后，东京都市圈的数据中心电力容量将扩大至1970兆瓦，直逼北京（预计三至五年后为2069兆瓦）。目前，东京都市圈数据中心需求旺盛，平均利用率已趋于饱和，新用户租不到数据中心的风险显现。

二、东京数据中心快速增长的原因

数据中心之所以在东京发展迅速，一方面是因为数字化转型加速带来日本国内通信量的扩大，另一方面则是因为海外IT巨头出于经济安全保障的考虑而采取避开中国的举动。

一是数字化转型的加速使东京数据中心需求剧增。2020年以来，日本企业数字化转型的加速和远程办公的普及，使得作为服务器载体的数据中心需求爆棚。此外，日本企业为了降低数据流通的延迟和个人信息泄露的风险，纷纷将服务器移至国内。

二是海外IT巨头纷纷选择避开中国落户日本。美国IT巨头出于经济安全保障的考虑，纷纷避免与中国开展数据交换，改为选择日本。日本地处北美洲和亚洲的中间位置，成为Meta（旗下拥有Facebook、Instagram、WhatsApp等社交软件）和谷歌等美国IT巨头实现庞大数据流动的中转站，其重要性相对上升。当下，太平洋海底光缆铺设投资旺盛，预计经由日本的数据通信将更趋活跃。

三、数据中心利用率趋于饱和已暂停新用户申请

日本国内通信量扩大和海外企业避开中国等因素创造出对于数据中心的巨大需求，直接导致东京现有数据中心的利用率接近饱和。

一是东京数据中心的利用率高达88%。据世邦魏理仕（CBRE）的调查，2022年底东京数据中心的平均利用率为88%，较上一年增长3个百分点。世邦魏理仕同时指出，自2020年以来，东京数据中心的利用率一直保持在较高水平。一般而言，利用率维持在70%左右是健康的，当超过90%时，就只能停止新用户申请，为现有客户留出扩展空间。

二是大型云服务商的“整栋租赁”推高东京数据中心的利用率。近年来，东京都市圈对数据中心的需求增长明显高于日本其他地区，尤其是美国的亚马逊云计算服务（AWS）和谷歌等超大规模云服务商的存在直接推高了东京数据中心的利用率，为这些超大规模云服务商新建数据中心并提供整栋租赁的案例屡见不鲜。

三是云服务商对数据中心的占用影响一般企业的主机托管服务。与超大规模云服务商相比，东京对主机托管服务（即针对一般企业租赁数据中心空间）的需求相对保持平稳。即使云服务不断普及，仍有不少公司出于系统稳定性和安全性的考虑，使用托管服务继续保有自己的服务器。虽然需求强劲，但用于托管服务的新数据中心数量有限。不少数据中心经营者发表评论指出目前主机托管服务的紧张状况。日本NTT数据集团表示，其位于东京都市圈的数据中心几乎都处于满租状态，今后可能不得不拒绝新客户的大型项目。

四、短期内日本数据中心建设依然集中于东京都市圈

日本数据中心的需求之所以偏向东京都市圈，是因为靠近互联网交换中心（IX）和用户公司。一方面，东京都市中心的互联网服务供应商必须通过IX交换互联网流量。另一方面，东京都市圈的通信环境也使得更容易通过专线连接用户。万一出现问题，负责人也能在最短时间内赶到现场。因此，位于东京都市圈且在“AWS Direct Connect”等云服务方面具有优势的数据中心广受欢迎。

以被誉为东京“信息城下町”的印西市为例，数据中心已经发展成为这座小城的支柱产业。除了靠近东京都市中心之外，地质坚固、能有效抵御自然灾害和停电影响等也成为该市的优势。在此开设大型数据中心的澳大利亚数据中心运营商Air Trunk表示，日本对于数据中心的需求增幅巨大，印西的地理位置极具战略性。

印西市的数据中心产业也蔓延至周边地区。IIJ公司在印西市相邻的千叶县白井市先是建设了白井数据中心园区一期，可容纳约700个机架，目前已全部处于满租状态。二期于2023年7月启用，可容纳约1100个机架，预计两到三年内即将租满。鉴于目前的紧俏状况，该公司正在筹建三期和四期，加上一期和二期，共能容纳约6000个机架，总用地面积达4万平方米。除了白井市外，IIJ还在位于本州岛西部山阴地方的松江市建有数据中心，但由于偏离大都市，客户需求并不多，大部分都用于IIJ自己的云服务。日本NTT数据集团也表示，偏远地区对数据中心的需求并没有那么高。

五、由于电力发展瓶颈东京数据中心使用费将持续上涨

对于日本而言，东京数据中心的聚集将成为扭转数字产业落后现状的良机。东京大学教授江崎浩指出，如果可以高速处理数据的大容量基础设施得到充分发展，日本全产业的数字化转型都将提速，国际竞争力也将提高，还能从海外吸引优秀人才。但东京若要保住数据中心的发展势头，必须进一步降低电力成本。

据日本能源信息中心统计，日本数据中心广泛使用的特高压受电全国平均售价在2020年底至2022年底之间上涨了超过2倍。此外，建筑成本和人员成本也在不断上涨。另据世邦魏理仕的测算，2022年东京都市圈数据中心平均每个机架的主机托管服务使用价格也比2020年上涨约1.3倍。世邦魏理仕认为，由于成本上涨，数据中心运营商对用户涨价的情况将会继续存在。而数据中心费用上涨的问题可能会直接冲击用户企业，要维持东京数据中心的发展势头，日本必须重视推进能源结构改革，扭转物资价格上涨易于推高电价这一现状，此外还必须普及可再生能源和促进高效利用。

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