FileItem 出现部分中文乱码

把整个ERP项目进行编码转换，变到了UTF-8，但是目前遇到个比较奇怪的问题，就是在使用了struts提供的FileItem这个类对上传文件的文件名进行操作的时候，经过：  
   fileName    =    new    String(fileName.getBytes("GBK"),"utf-8");  
   后，会出现部分中文乱码，比如说“个人简历”四个子，简历二字是乱码，个人没问题。但是“新建文件夹”这几个字就全部没有问题……这个问题以前从来没有遇到过.

DiskFileUpload   fu=new   DiskFileUpload();  
  fu.setHeaderEncoding("ISO-8859-1");  
  List   files=fu.parseRequest(request);  
  FileItem   fi=(FileItem)files.get(0);  
  String   fileName=fi.getName();  
  fileName   =   new   String(fileName.getBytes("ISO-8859-1"),"utf-8");