各有关单位:
为贯彻落实市委、市政府关于推进制造强市建设的工作部署,加快发展软件与信息服务产业集群,依据《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》等文件精神,制定本行动计划。
一、总体情况
软件与信息服务产业是信息技术之魂、网络安全之盾、经济转型之擎、数字社会之基。本行动计划所指的软件与信息服务产业主要包括国民经济统计分类软件和信息技术服务业、互联网和相关服务2个大类中的13个中类。
(一)发展现状。近年来,我市软件与信息服务产业呈快速增长态势,产业规模位居全国大中城市前列,2021年深圳软件与信息服务产业增加值2300亿元,软件业务收入、软件业务出口、软件著作权登记量均居全国前列,10家企业入选2021年度中国软件和信息技术服务竞争力百强企业,6家企业入选2021年中国互联网企业综合实力百强企业,拥有人工智能与数字经济广东省实验室(深圳)等一批重大创新载体。
(二)发展机遇。一是软件云化趋势不断增强,云原生已成新生代软件的常见形态。二是软件智能化步伐明显加快,将大幅提高资源配置效率。三是大数据需求迅速提升,海量数据处理需求不断提高。四是多数软件开发者和企业使用开源软件,开源已成为全球软件技术和产业创新的主导模式。五是传统产业数字化转型提速,为产业发展提供广阔市场空间。
(三)存在问题。一是产业关键核心环节还需提升,基础软件、工业软件等部分依赖进口。二是产业结构有待优化,“独角兽”、专精特新“小巨人”企业等中坚力量还需加快培育。三是专业人才培育力度有待加强,还不能有效满足软件高质量发展需要。
二、工作目标
(一)产业规模持续扩大。到2025年,软件与信息服务产业集群增加值突破4200亿元,大数据、云计算、人工智能等若干细分领域成为新增长点。
(二)创新能力显著提升。到2025年,成功研发一批具有自主知识产权的基础软件和工业软件关键技术,部分技术达到国际领先水平,新建10家以上高水平研究院、实验室、创新中心等新型研发机构和创新载体,形成开源生态体系。
(三)人才引培成效凸显。到2025年,集聚一批在国内外具有行业引领作用的软件与信息服务高层次人才,新增软件从业人员达到20万人以上,建设若干特色软件产业学院。
(四)产业布局加快完善。到2025年,全市形成一