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如今这个年头,什么都讲接轨。国企老总的年薪要国际接轨,行业的收费也要接轨,燃油的价格更有趣,是一会儿接轨一会儿脱轨。让我们大家最不能明白的是,我们要接轨的对象是谁?美洲?欧洲?非洲?大洋洲还是南极洲?国际的概念很宽泛,各个地域的特色都不相同,所以我们一般还是参照世界上最发达的国家——美国来作为接轨的标准。
最近看到一则令人振奋的消息:截至2009年6月,中国已建成的高速公路就已经达到7.5万公里左右,而世界高速公路里程最多的国家美国,也只有8万公里左右。看来我们国家的高速公路终于要和美国彻底接轨了,按照目前的发展速度,我们不但要接轨,而且要彻底超越这个世界超级大国,真是可喜可贺呀!
对于中国高速公路的发展,社会各家反映不一,来自交通运输部的板砖专家说:“中国根本不需要这么多的高速公路,各地花那么多钱修高速公路是一种短视的行为。”而来自民间的看法也是褒贬不一,怎么即将与发达国家“接轨”了,却遭到如此么多异议和批评呢?笔者思索良久,揣摩出目前中国的公路主要存在以下问题:
一、我们高速公路的品质是否接轨了?
现在我国的高速路的总里程算是基本和美国持平了,高速公路的品质却相差很大。我国目前的高速公路一般以双向四车道和六车道为主,美国呢?双向十二车道(排除应急车道)是通用标准。所以我们高速路上如果出现一个大货车翻车的话,那整条路一般就走不通了,08年冰雪灾害的时候,我国高速公路上也到处看到拥堵的现象,而同类情况对于美国高速路来说几乎不会受到影响。所以仅仅以总里数来比较中美高速公路,显然是不科学的 。
二、目前的高速公路是多了还是少了?
按照目前的统计数据看,美国和中国的国土面积几乎相当。那目前应该说,两国的高速公路总里程相近也是合理的。很多人总是以人均里程数来衡量高速公路的多少,其实这是不科学的,因为高速公路是提供给车辆行走的,中国汽车的保有量还达不到美国的数量,也就是说,走在公路上的汽车美国比中国多得多。中国贫富差距较大,汽车对于大多数的老百姓来说还是一件奢侈品,要达到人均汽车拥有量的前提是全民共同富裕起来,而目前离这个目标还很遥远。要致富,先修路,现在路倒是修了不少,离富裕还有不小的差距呀!
三、美国的高速公路也天天需要维修么?
如果我们开车行驶在高速路上,连续几个小时的车而没有碰到一处“路面维修小心驾驶”之类提示的概率几乎为零。笔者所住的城市南昌至九江的高速公路,自从建成后十余年间,始终没有停止过缝缝补补的工作,只有一百公里的路程,最慢的时候需要2个半小时才能够到达,这样的公路还不如普通的国道,而收取的通行费却一分不少。笔者未曾去过美国,不知道那8万公里的高速公路,是不是每天都有辛勤的工人们在上面敲敲打打,日复一日年复一年地辛苦劳作着。
四、这条高速公路上怎么看不到一辆车呀?
经常外出的朋友肯定会有这样的感受,有时高速公路上车满为患,造成拥堵,而有的时候却发现自己行驶在阳光大道上,车辆非常稀少。为什么会造成这个现象?这就是公路规划建设当局的责任了。建设高速公路的目的是为了缓解交通压力提高出行的效率,必须要根据我国国情、财力以及经济发展规划由国家进行统筹安排,不能说修得越多越好,一些地势偏远人口稀少的地方,修建一条宽广的国道、省道也许就可以彻底解决问题,一味大投资显然得不偿失。
五、美国的高速公路上也是阴险重重么?
“现在外出行车真难!”一位老司机感叹到。不久前他以100km/h的时速行车在某高速公路上,结果忽然发现一块限速80km/h的路牌,急刹车已经来不及,结果很快便收到罚单。类似的经历笔者也有过,我曾驾车行驶在一马平川的高速路上,竟然看到限速40km/h的路牌,本来80km/h的时速并不快,却成了超速100%,在前方数公里处,几个面目狰狞的JCSS已经恭候多时了。不知道美国高速公路怎么限速的,是不是也有一大批警察躲藏在各个角落,然后将各类限速设置在您无法预料的地方。咳!对于我们国家这样不合理的限速设置,不需要任何听证会和公告来征求百姓意见,完全是由交管部门说了算数,结果沦为他们敛财的工具,堂而皇之地解释是为了交通安全,其实谁都清楚那是扯谈!
六、我们高速公路之外的道路能和美国相比么?
我国公路根据在政治、经济、国防上的重要意义和使用性质划分为5个行政等级,分别是国道、省道、县道、乡道和专用公路。其中的国道概念是国家规划建设的连接重要的政治和经济中心城市的干线公路,它里面包含高速公路,但高速公路也不一定是国道,高速公路只是公路建设的一个等级。明白了这个概念后,我们看看来自美国联邦公路总局(FHWA)发布的报告:早在1997年,大约65%的乡村道路符合国家路面水平设计标准,60%符合垂直度设计标准。1999年,等级列为“差”的乡村州际道路路面由5.7%降至3.7%。各类型乡村道路的总体质量都优于城市道路,且正以更快的速度改良着——州际公路和次干道的情况更是如此。我们的道路状况呢?投资巨大的高速公路质量尚且在修修补补中,那些国道省道县道乡道呢?不去说了,反正合资企业在引进一款新车的时候,首先要做的事情就是针对中国道路进行所谓的“改良”设计。
美国的一处山间小道
七、美国高速公路的收费亭有几多?
刚刚找到一则数据:美国高速公路就像它的名字—— FREEWAY(直译“免费之路”)一样基本上不收费。全国的高速公路,只有约8000公里是收费路段,而且收得很少。在美国中西部地区,绝大多数公路甚至连收费站都没有。也许正因为便宜,美国高速公路利用率远高于中国。也许这个问题可以同时解释上述那个“为何有看不到车行驶的高速公路”一说。咱们中国的情况大家都明白,就不多说了,全球总计14万公里公路收费,70%在中国。
与中国靠贷款修路不一样,美国目前已经建成的高速公路基本上靠的是政府税收。1956年,美国总统艾森豪威尔敦促国会通过了《联邦资助公路法案》,确立了高速公路的发展框架。州际高速公路由联邦政府和州政府按照9:1的比例出资。其中联邦资金由“联邦公路信托基金”提供。这个基金的资金87.6%来自机动车燃油税。未实行燃油税之前,车主们每年缴纳了大量的养路费、车船使用税、公路规费等等,面对星罗棋布的收费站,我们不禁要问,这些费用到底用到哪里去了?现在我们已经和国际接轨,开始征收燃油税了,怎么各条官道上还有那么多不能撤销的收费站?而且和高速公路收费也无关系。
在美国的收费公路中,也由采用公私合营的方式。政府和私营企业签订合同,由私营企业对道路进行建设、维护、经营,但要求他们收费必须合理,不能因高收费让老百姓用不起路。将来等合同期满了,政府再收回经营权。如果到时候,成本收回了就不再收费。而我们周围呢?怎么每一个高速公路的收费站建立起来之后就再也看不到撤销的迹象,我周边的昌九(南昌至九江)高速公路,从上个世纪90年代初建成以后至今,每天都在一边修补一边收钱,真正做了两手抓两手硬。
八、交通部门官员的倒下与收费公路有关么?
如果您打开百度,输入“交通厅长”“腐败”的字样,随后你将看到一系列的案例:安徽交通厅原厅长王兴尧被逮捕、河南交通厅原厅长石发亮被开除公职、云南交通厅原副厅长晋福祥被判刑、黑龙江交通厅原副厅长王孝慈被判无期、贵州省交通厅原厅长腐败案剖析……真是I服了you!一个个厅局级干部就这样载倒在这样一个权高位重的职务上。为此,交通部部长表示要严惩腐败,可是这样斩钉截铁的表态并不能坚定我们老百姓的信心,到底还有多少交通部门的高管存在腐败?一个腐败的官员后面,是不是也存在着一条满是蛀虫掏空了的质量伪劣的道路?所以我们经常看到,一条刚刚修建不久的道路很快就满目疮痍了,而其中隐藏着的故事却从来没有人去问津,剩下的只有可怜的车主们,在饱受道路颠簸和车辆磨损的同时,腰包越来越空…….