tomcat server.xml 不支持中文注释如何解决

今天搭环境时，启动tomcat，报错。

警告: Catalina.start using conf/server.xml:
com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.io.MalformedByteSequenceException: 2 字节的 UTF-8 序列的字节 2 无效。

在网上看了好几个帖子，说是修改的时候，用记事本打开的，虽然文件编码指定的是utf-8，但是记事本打开修改的话编码是ANSI。（我就注释了一行代码而已）

然后呢，我就把这个注释符号删掉了，可是很奇怪，还是同样的报错。

把xml文件的头改成encoding="gbk"，就能正常启动。（支持中文）

后来看了一下是因为文件里有一行中文注释，删掉之后encoding="utf-8"正常启动。

网上说，用记事本打开xml文件，输入中文注释，然后选择另存为，在弹出的对话框中选择utf-8编码。

或者使用editplus，ultraedit等编辑器打开xml文件，在相关的菜单中修改文件的编码为utf-8格式，然后保存，

这样就可以正常使用中文注释了。

然后我试过之后并没有什么卵用。