《大国宪制》文稿

今天为你解读的是《大国宪制》，作者是北京大学法学院教授苏力先生。这是一本非常精彩的书，这是一本被市场、被读者低估的书。那么，这本书为什么会得到这么高的评价？

有两个重要的原因，第一个原因是作者在这本书中，提出了一个我们因为习以为常，而忽略的问题。这个问题就是，作为一个政治实体的中国，究竟是怎么形成的？我们过去都在潜意识里认为，“中国”的存在是自然而然的事情，不需要讨论。但是，只要稍微观察一下世界上的其他文化区域，就会发现，单一文化区并不可以天然地孕育出国家，比如印度文化区、基督教文化区还有古希腊文化区都没有形成一个统一的政治实体。这是这本书第一个很有价值的地方，它让我们能跳出原先的历史认知和格局，来重新审视我们的国家和历史。

这本书得到很高评价的第二个原因在于，作者在书中完全是就“中国”论“中国”，也就是只考虑、讨论和分析古代中国的真实场景和问题，而不是用西方的政治理念和历史研究方法来解构中国。

过去我们熟悉的很多历史和政治名词，比如“封建主义”“民主”“专制”等，都是西方历史观念下的产物，对西方自身的历史而言，这种分析和研究是精确和有效的，在一定程度上也适用于中国。但是，中国和西方毕竟有着完全不同的历史，如果完全用西方的观念和研究方法来讲述中国历史，就会出现偏误。比如，西方的研究者习惯认为，“皇帝”或者“国王”是代表某一个阶层的统治者，因此，在他们的历史叙述中，往往很注重皇帝的出身。但很少有西方人能理解，皇帝对于中国这么大一个国家而言，不单单是一个统治者，还是一个承担非常重要社会职责的公共角色。所以，就“中国”论“中国”，我们才能理解真正的中国。

正是在这两个价值之下，我们才能通过这本书理解一个核心的问题：作为一个政治实体的“中国”，不是“自古以来”“自然而然”形成的，而是通过一系列的制度建设，最终构建成功的。

这里有必要解释一下这本书的书名“大国宪制”。这里的“大国”，指的就是中国，这里的宪制，说的不是我们国家的法律，而是建构我们这样一个大国，要进行的一系列制度设计，包括在政治、思想、文化、军事、经济等等各个方面的制度设计。

接下来，我就通过三个部分，来讲述本书的主要内容。第一部分，我们先来看看，作为一个“文化区”的中国，为什么会在公元前221年的时候，形成一个统一的政治实体。第二部分，我们再来看看，在“构建”和“保持”国家的问题上，中国面临过哪些宪制难题，我们的老祖先又是如何解决这些困难的。第三部分，我们最后来讨论一下，对于一个国家来说，“宪制”的真正含义是什么？以及这对我们重新理解中国，提供了怎样的认知和视角。

第一部分

我们先来说第一部分，中国为什么会成为一个统一的政治实体？

很多时候，我们读历史都有一个障碍，就是我们身为中国人看中国历史，就像站在院墙内看墙内的景色，看什么你都会觉得很自然，但只有当你对比墙外景色的时候，你才会发现，墙内的景色有多么特别。有可能方圆百里，就这么一个院墙，剩下都是荒山。有关中国政治统一的问题就是这样。我们都知道，中国至少在周朝的时候，就形成了成熟的“华夏文化圈”，然后过了几百年，秦朝才完成了“华夏文化圈”的政治统一。今天我们再回看这段历史，会觉得这是一件很自然的事情，但是就像刚才说的，在人类历史上，出现过的文化圈并不少，但能形成统一的政治实体的，并不多。

比如，大家比较熟悉的“古希腊”就从来不是一个政治实体，而是由无数个城邦组成的地理文化区。同样，罗马帝国在兴盛的时期，虽然有统一的政治实体，但是并没有相应的文化圈，所以罗马的最高宗教场所才叫“万神殿”，里面供着许多神，这些神并不是一个体系，而是分属于各种文化。而等到基督教将欧洲文化统一的时候，罗马帝国已经崩溃了，虽然历史上出现过很多尝试统一的人物，比如查理曼大帝和拿破仑，但是都不成功。所以，中国在很早的时候能实现政治统一，是一件值得详细说一说的事情。

关于这个问题，过去有一个很广泛的解释，就是说中国的地理环境，比较容易实现政治统一。而和中国差不多大的欧洲，就因为地理条件破碎，这一座山，那一条河，实现政治统一非常困难，而更利于地方自治。这个说法，听上去有道理，中国北有草原，东、南有大海，西南是青藏高原，西北是沙漠，内部空间封闭，可不是利于统一吗？但这只是表面上&#