2018年3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,要求中组部、国家公务员局和中编办职能合并。深圳某区,作为深圳发展的重要战略支撑地先试先行,于2017年成立组织人事局,不仅承担组织部职能,还承担事业单位人员的管理。为进一步实现业务及职能的深度融合,打破原有分散管理模式下各业务信息间壁垒,2018年底,组织人事局与北京北大软件工程股份有限公司签订战略合作协议,建设以区委组织部为中心,贯通全区各机关单位、街道、事业单位的编制、干部、人事一体化智慧组工平台。
如何实现编制、干部、人事一体化管理的呢?
1、建设数据中心,实现一员一档
依托中组部、人社部相关标准,结合深圳市实际情况,建设组织人事信息结构体系,打通各业务信息库,实现业务数据自动关联和以人为中心的全生命周期管理,保证人员数据与单位数据的唯一性,实现人员数据在平台内的“一员一档”。
2、建设业务标准流程体系,实现全区组工业务规范化、标准化
全面优化组工业务体系,通过对21类业务48个子业务进行调研整理,分析梳理形成1+17*6业务标准流程体系,即1个标准流程,17个业务,6个要素。标准流程包括:录入上报、一事一议、编制锁定解锁、审核审批、备案、会议决策和个人信息管理等7个标准流程组件。17个业务包括:机构编制、岗位设置、调动、军转安置、考聘、干部任免、专业技术竞聘、试用期管理、请休假(离深)、出国(境)、人员信息、离退休、辞职辞退、开除/自然减员、干部监督、工资管理与职务职级并行。6个要素包括:业务流程、审核要点、材料清单、范本文件、系统对接和业务应用。