卷首语
开展机场工程总进度综合管控工作,管控的管理组织是基础和保证。项目总进度计划是最高的项目发起人期望。
一、总进度综合管控组织结构
机场工程总进度综合管控的管理组织,是机场区域内外各项目的投资主体、建设(管理)单位、运营单位及相关部门的有机组合。应搭建跨组织跨项目的综合管控平台,其结构确定了总进度综合管控组织中各单位和部门之间的指令关系和报告关系,进而确定了将个体组合成部门、部门再组合成整个综合管控组织的方式,包含了确保跨单位部门的沟通、协作与力量整合的制度设计。
1、机场工程总进度综合管控工作涉及的相关方有: 行使总进度控制、调度和协调等职责的管控方;行使总进度计划执行过程的监查、督办和问责等职责的督查方;执行总进度计划、具体实施并完成总进度计划中所有工作任务的执行方,其主要是各项目的建设(管理)单位、运营单位及相关部门等。
2、针对总进度综合管控工作的具体实施,机场工程各参与单位和部门应设立专门负责总进度综合管控工作的管控专班,并在管控专班中指定专门负责总进度综合管控工作信息沟通与协调的管控专员,从而构建实施执行项目总进度综合管控工作的组织架构。
3、机场工程总进度综合管控的组织架构,如图所示。
1) 管控方:机场项目领导机构(如机场工程项目领导小组)、机场建设与运筹指挥机构(如机场建设指挥部)、进度管控工作组(如机场项目领导机构设立的专门机构或委托的工程咨询机构)。
2) 督查方:督导督查机构。
3) 执行方:项目的投资主体、建设(管理) 单位、运营单位及相关部门等。
二、总进度综合管控层级
在机场工程总进度综合管控的组织架构中,尤其是大型复杂机场工程,通常有管控领导决策层、管控指挥调度层和管控执行实施层三个层级。
1、管控领导决策层:管控方中的机场项目领导机构,是机场工程的管理高层,负责总进度综合管控的重大决策,如总进度综合管控工作领导和部署、总进度计划的发布、高层或重大问题协调和决策等。
2、管控指挥调度层:管控方中的机场建设与运筹指挥机构,是机场工程的管理高层,负责总进度综合管控的指挥调度,如按总进度计划推进机场工程建设与运营筹备工作、总进度综合管控中各种资源的调动协调安排及纠偏责任落实等。
3、管控执行实施层:管控方中的进度管控工作组、督查方、执行方的管控专班与管控专员,负责总进度综合管控工作的执行实施。