鉴于各省铸行铜元毫无控制, 清政府便着手收拾和共同币制,妄图将铸币权收归国有,加强控制。1905年(光绪三十一年)10月,清政府在天津树立的户部造币总厂开端铸造新式铜元“大清铜币”,并发布《收拾圜法规章十条》,其间规矩:“铜元成色定为用九七紫铜,三厘白铜,原用听锡一厘”;“分量定准当二十者重库平四钱,当十者重库平二钱,当五者重库平一钱,当二者重库平四分”;“共同制造大清铜币,由户部发布祖模,均与总厂所铸一概,惟于正面加铸省名一字,以便覆按。每次铸出,均须呈送财务处户部化验,并由财务处户部随时遵派要员前往稽察”,“各省所铸铜币,应令该省所设官钱公估等局,酌量市道景象定价,随发随收,持之以信”;“各省所铸铜币, 不得大宗贩运出生活上,若各省需用铜币,可备价至总厂收取”。
大清铜币
1906年(光绪三十二年)7月, 清政府处户部又奏请朝廷, 拟将当时全国24处铜元局, 酌量归并为九处, 如折中所述:“然我国幅员辽阔, 若如全国仅设一厂,转运恐形不方便,惟有相度地形之拼。除臣部所设总厂外,拟以山东归并直隶为一厂,湖南归并湖北为一厂,江西、安徽、江苏、清江并归江宁一厂,浙江归并福建为一厂, 广西归并广东为一厂。合奉天、河南、 四川、云南四厂,共九处, 皆归臣部统辖,调剂盈虚, 相互均可匀拨。”在归并铜元局得以顺利实施的一同,又约束各省每日铸造铜元数额,以避免重蹈滥造的覆辙。此后,清政府将户部改称“度支部”,命各省造币厂改称度支部造币分厂,欲统而治之,稳固中心造币集权。
这一时期铜元的显著特点,正面均钤有汉文“大清铜币”字样,左右边沿分列“户部”和干支编年文字, 后期去掉“户部”, 仅留干支编年文字, 上缘列满文“大清铜币”, 下缘列纪值文字; 不和为共同蟠龙, 又称“部颁龙”或“大清龙”, 上缘前期为“光绪年造”、后期为“宣统年造”字样,下缘为英文“TAI—CIIING—TI—KUO COPPER COIN”, 汉译为“大清帝国铜币”。户部所铸铜元正面中心无文字,各省所铸铜元正面中心铸一阴文单省名,也有个别为阴文以示差异。币值分为当制钱二十文、十文、五文和二文四种。此阶段新疆区域铸行“宣统元宝”铜元,西藏区域曾铸行“宣统珍宝”铜元,仅此两例。尽管清政府挖空心思革新币制,但未能有用遏制住全国大举铸造铜元的气势,各省局以利之地址都两面三刀,边远地方省份云南胆敢违反禁绝设新厂的诏令, 1907年(光绪三十三年)设局铸行“云”字大清铜币。
大清铜币
面对铜元很多之灾愈演愈烈,清政府决计彻底革新币制,从根本上处理铜元铸行中露出出来的问题,废弃旧铜元,再造新铜元。1910年(宣统二年)4月16日, 清政府发布了《币制则例》, 实施银本位制, 即以银元为主币,铜元为辅币,一种新式辅币原则明文树立。新铜元以分为单位,有二分、一分、五厘、一厘四种。可是,这套新铜元的币值又与制钱比价相违反,只铸样式,并未流通。故1911年(宣统三年)又推出一套新铜元, 仍称“大清铜币”, 计有二十文、 十文、五文和二文、一文五种,五文以上铸有制钱和银元交换值, 以补第一套新铜元之缺乏。 一同还规矩新、 旧铜元暂时同用,在三年之内逐渐收回旧铜元,期满停止使用。但这一币制革新方案,还未来得及全面实施(只需十文和一文铜元进入流通范畴),便爆发了辛亥革命,清朝消亡。