信创产业不能搞大锅饭

近年来，信创产业发展如火如荼，在政策和市场的双轮驱动，诸多厂商品牌纷纷涌入“抢夺“市场。已经形成C86、ARM、LoongArch多条技术路线并存的局面，其中，以C86、ARM为主要技术路线的品牌厂商颇受政府、事业单位、央国企采购青睐。

虽然信创市场目前发展势头强劲，看似澎湃繁荣，但依然存在一些问题，比如在采购中搞大锅饭，这种做法是用看得见的手划定商业版图的楚河汉界，既遏制市场竞争，又容易滋生腐败，不利于行业的发展和技术进步。

信创大锅饭违背“政府要习惯过紧日子”精神

目前，在很多信创项目中采用的是配额制，各个标段往往直接细化到各家公司的产品，各个采购包将龙飞海兆鲲麒等各家CPU隔离开，划定了采购量，这就杜绝了国产CPU彼此之间的竞争，这等于是让市场竞争法则失去作用了，使庸者不能下，使能者不能上。

任何一个行业都是市场竞争越充分，价格越实惠，这种信创大锅饭配额制，必然导致部分商品价高质次。    

以中央国家机关2024年台式计算机批量集中采购项目10月中标公告为例，中科可控T40C的CPU可以对标AMD Zen2，性能最强，价格为单台3149元，采购量为1917台。

HW擎云W585x-A021搭载的CPU为麒麟9006C，是2021年的手机芯片，CPU核为从ARM公司购买的 A55、A77，GPU是从ARM购买的G78，由于麒麟9006C是几年前的手机芯片，用在桌面平台上性能一般，售价达4550元，采购量达6399台。

浪潮搭载龙芯3A5000,联想搭载飞腾D2000,单价分别为3250元和2860元，采购量分别为523台和1328台。    

由此可见，HW的机器最贵，CPU性能是2019年手机芯片水平，但采购量最多，比浪潮、中科可控加起来还要多3959台。如果是性能导向，那么应当是中科可控T40C占大头，如果遵循过紧日子的精神，最不应该买的就是HW擎云。

无独有偶，在中直机关2024年第四期批量集中采购项目中标公告中，第二包和第四包都是ARM芯片，无非是第二包CPU用的飞腾D2000，第四包擎云 W515用的CPU是麒麟990，由于都是ARM芯片，完全把两个包合二为一，搞赛马制，麒麟和飞腾，哪家的性能好，哪家的价格实惠，就买哪家的。

笔记本的招标公告也是类似情况，第八包用的都是龙芯6000，第九包和第十一包都是ARM芯片，擎云L540和恒泰M5420的CPU是麒麟9006C，开天N60F和超锐F23P都是飞腾，大家都是跑ARM生态，彼此之间不存在生态鸿沟，可互相替换，完全可以让四款机器继续PK，选出物美价廉的笔记本电脑。

中央强调，“各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来”，信创大锅饭与“过紧日子”精神相违背。

信创大锅饭遏制技术迭代

市场竞争的特点就是优胜劣汰，而信创大锅饭则遏制竞争，当下这种采购包精确的各家公司的做法，本质上是保护主义。

既然干好干坏一个样，大家都能吃唐僧肉，那么，CPU公司就会失去危机感和紧迫感，必然会放缓技术迭代。即便CPU公司埋头苦干迭代技术，但用户未必能够买到最新的技术和产品。

毕竟，采购包已经划清了各家CPU的楚河汉界，那么，对于集成商而言，基于清库存和赚取超额利润的考虑，当然是拼命忽悠推销老一代产品。    

正是因此，2019年问世的麒麟990，2021年问世的麒麟9006C、飞腾D2000和龙芯3A5000会出现在2024年集中采购中标公告中。事实上，龙芯在2023年就发布了3A6000，铁流咨询主机厂，报价为单台2600元，但集成商为了赚钱和清库存，竭尽全力卖老机器，而且卖的比新机器还贵。

在一些采购项目中，甚至出现了2016年的手机芯片级的桌面CPU，盘古900的CPU核是从ARM公司购买的Cortex A73，ARM于2016年发布A73，就是这种搭载古董级芯片的机器，经销商的报价为4050元。

当下这种采购包精确到各家CPU公司的做法，本质上是保护主义，遏制了市场竞争和技术迭代。作为对比，2019年英特尔发布了第9代酷睿，如今已经更新到第14代。在商业市场上，主流厂商的新机器，即便主打性价比，也是用12代酷睿，9代酷睿的电脑已经基本绝迹了。

商业市场竞争激烈，厂商迭代迅速，信创产业这种大锅饭的养猪模式不利于督促厂商迭代技术。国产CPU性能本来就和英特尔差距大，技术迭代比英特尔还慢，长此以往，差距只会越拉越大，不利于国产CPU行业的长远发展。

         

信创大锅饭滋生招标乱象

2024年5月，贵州省应急管理厅发布了《贵州省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目》的招标公告。6月28日，中标结果发布。随后的一纸匿名投诉，却导致中标结果无效，项目不得不重新招标。

在新一轮的招标公告中，部分产品的要求与原公告相比出现了显著变化。投标人指出，能满足新公告要求的只有HW，存在明显的排他性。    

在异议中，投标方直言不讳地表示：“我公司认为该项目明显偏向HW，第一次招标中中标品牌产品不是HW，就导致项目废标重招。若最终HW中标，恰可证明我司对本项目HW产品倾向性的所有异议。”

信创采购中是否会出现类似情况，铁流希望没有，但也可能有。

由于大锅饭模式让市场竞争优胜劣汰法则失去作用，很容易使信创道路走歪，让厂商不去比产品，转而去比拼关系。事实上，在过去几年，不少明明可以公开招标的项目，硬是包装成了单一来源采购。

将来，如果拼关系成为主流，那么，谁能斩获更多的订单已经和产品的好坏无关了，关键看哪家公司的背景深，哪家公司的政商关系硬。

当信创产业的市场争夺重心变成了比拼关系之后，反而会导致劣币驱逐良币，那些真正专研技术，不善于搞关系的企业会被那些善于经营政商关系的企业所淘汰。而在政商关系的觥筹交错之间，腐败则不期然的油然而生。

         

应让市场在资源配置中发挥决定性作用

就国产CPU的发展而言，最理想的状态是国内企业围绕一套统一的指令集设计CPU，操作系统厂商、应用软件厂商围绕统一指令集做适配。如果采用这套方案，CPU厂商之间谁的设计能力强，用户就用谁的芯片，同时，软件厂商也避免了适配几套指令集，大幅降低了软件适配成本，加速软件生态建设。

诚然，C86、ARM、LoongArch多条技术路线并存已经成为既成事实，那么，退而求其次，最理想的做法是在C86、ARM、LoongArch技术路线内部实行赛马制。    

对于直接替换英特尔、AMD的场景，则在国产C86 CPU中择优汰劣。

适合ARM的场景，则在国产ARM芯片中择优汰劣。

对自主和安全性要求高的场景，则在LoongArch中作选择。

具体来说，海光的性能明显优于兆芯，按照市场法则优胜劣汰，完全可以把份额都给海光，将来兆芯如果逆袭了，那么就把份额给兆芯；又比如飞腾和麒麟，过去，飞腾D2000的性能不如麒麟9000系列芯片，那么，完全就可以不买D2000，只采购麒麟9000系列芯片，如今，D3000性能优于麒麟9000系列芯片，那么，也可以只采购D3000，不买麒麟。

这样一来，可以在C86、ARM阵营内部实现有序竞争，让市场在资源配置中发挥决定性作用。

总之，就是要尽可能创造竞争的机会，让国产CPU有序竞争，真正拿技术说话，拿产品说话，而不是拼背景，比关系。

只有确立技术至上，性价比优先的理念，政府采购才能买到物美价廉的产品，“习惯过紧日子”精神才能真正落到实处。