可信数据空间建设：都建设什么？如何建设？

在数字经济时代，数据已成为关键生产要素和战略性资源，而可信数据空间作为实现数据要素安全流通和价值释放的新型基础设施，正受到国家政策的高度重视和产业界的广泛关注。本文将系统梳理可信数据空间的建设内容、实施路径与方法论，从概念内涵到技术架构，从建设模式到应用场景，全面解析这一新兴领域的实践探索与发展趋势。文章将结合雄安数融通共创平台、南昌市可信数据空间服务平台、三维天地NQI可信数据空间等典型案例，深入分析可信数据空间在城市治理、金融服务、医疗健康等领域的创新应用，并展望未来发展方向，为政府部门、企业机构参与可信数据空间建设提供参考框架和实践指南。

可信数据空间的概念内涵与发展背景

可信数据空间作为数字经济发展的重要基础设施，是指在特定范围内构建的具备安全可信、高效流通、合规应用特性的数据共享与交换环境。其核心目标是解决数据要素市场化配置中的信任缺失和流通壁垒问题，通过技术创新与制度创新的双轮驱动，实现数据"可用不可见、可控可计量"的安全流通和价值释放。这一概念的兴起与数据要素市场化改革的深入推进密不可分，特别是在国家数据局《可信数据空间发展行动计划(2024-2028年)》的政策指引下，我国可信数据空间建设已进入快速发展阶段。

从本质上看，可信数据空间并非简单的技术平台，而是技术体系、标准规范、运营机制和治理框架的有机统一体。它通过隐私计算、区块链、数字身份等前沿技术的综合应用，构建数据提供方与使用方之间的信任桥梁，在保障数据主权和安全的前提下，促进跨组织、跨行业、跨地域的数据融合与协同创新。可信数据空间的发展背景可追溯至欧盟的"国际数据空间"(International Data Spaces)倡议，而中国则结合自身数据要素市场特点，发展出了具有本土特色的可信数据空间建设模式。

当前，我国可信数据空间建设呈现出多元化、场景化的发展态势。根据国家数据局的规划，到2028年将建成100个以上可信数据空间，形成一批可复制推广的解决方案和最佳实践。从应用领域看，可信数据空间已从最初的城市治理向金融服务、医疗健康、工业制造等多个垂直行业延伸；从建设主体看，既有政府主导的城市级平台，如雄安数融通共创平台和南昌市可信数据空间服务平台，也有企业主导的行业级平台，如三维天地的"NQI可信数据空间"；从技术路线看，不同平台根据应用场景需求，采用了各有侧重的技术组合与架构设计。

可信数据空间的价值创造主要体现在三个方面：一是通过安全可控的数据流通环境，释放数据要素的潜在价值；二是通过标准化的接口和协议，降低数据流通的交易成本；三是通过创新的应用场景，培育数字经济新业态新模式。以雄安数融通共创平台为例，该平台已吸引17家头部企业签约入驻，启动11个重点领域专区运营，上架50余款典型数据产品与服务，有效促进了跨领域数据的汇聚、流通与价值释放。

随着数字中国建设的深入推进，可信数据空间将在构建数据基础制度、培育数据要素市场、发展新质生产力等方面发挥更加重要的作用。未来，可信数据空间的发展将更加注重互联互通、生态协同和价值闭环，通过与人工智能、物联网等技术的深度融合，进一步提升数据要素的配置效率和应用价值，为数字经济高质量发展提供坚实支撑。

可信数据空间的核心建设内容

可信数据空间的建设是一项系统工程，涉及技术架构、应用场景、运营模式和安全保障等多个维度的协同推进。根据各地各行业的实践探索，可信数据空间的核心建设内容可以归纳为以下四大方面，这些内容共同构成了可信数据空间的完整生态体系。

1、技术架构与基础设施

可信数据空间的技术底座是实现数据安全流通和价值释放的基础支撑。当前主流平台普遍采用"区块链+隐私计算"的双轮驱动架构，结合数字身份、数据沙箱等技术，构建全程可控的数据流通环境。雄安数融通共创平台深度融合隐私计算、数据沙箱、数字身份、使用控制、区块链等先进技术，着力打造"全程可控、安全可信、多方接入、全域可感、融合共创"的城市数据流通环境。南昌市可信数据空间服务平台则以微隔离沙盒和智能策略引擎为核心，全面支持库表、API、文件等数据格式，构建20余种使用控制策略，实现数据字段级精准控制。

在基础设施层，可信数据空间需要构建高性能、高可用的算力网络和安全防护体系。天融信提出的"网算智安"基础底座提供了泛在网络接入、可信算力资源、智算算力设施以及原生安全一体化的算力基础资源，为可信数据空间建设提供了安全原生的基础运行环境。上海中山医院在建设医疗领域可信数据空间时，特别强调建设国产化算力支撑平台，通过自建微调/推理算力集群，严格保障隐私数据"不出域"，这体现了特定行业对数据主权和安全性的特殊要求。

数据治理是技术架构中的关键环节，包括数据标准制定、元数据管理、质量控制和血缘追踪等功能。南昌市平台创新性地采用零侵入方式构建全域数据流通图谱和模型，通过采集数据流通日志，构建数据流通知识图谱与血缘关系模型，实时追踪数据来源、去向及使用情况。这种轻量级的治理方法既满足了合规审计需求，又降低了对业务系统的改造影响。

2、应用场景与专区设计

可信数据空间的价值实现高度依赖于场景驱动的专区化运营。不同行业、不同地域的平台根据自身特点和需求，设计了多样化的应用场景专区。雄安数融通共创平台采用专区化运营模式，已启动城市规划与交通出行、空天信息、地理信息、通信等11个重点领域专区的运营工作，上架包括遥感影像产品、高精地图、水体检测数据服务、道路检测数据服务等在内的50余款典型数据产品与服务。这种以场景为牵引的建设思路，能够快速形成示范效应，吸引更多主体参与。

在垂直行业领域，三维天地打造的"NQI可信数据空间"聚焦质量要素与金融服务的融合创新，形成了产品质量、计量、标准、检验检测、认证认可等5大类74种数据模型，通过质量真实数据与金融模型结合，建立科学合理的质量评估体系，实现"质量融资增信"服务。该平台帮助轻资产、高成长型企业(如专精特新"小巨人"、科技研发企业)凭借质量优势获得纯信用贷款，破解传统信贷模式中因缺乏抵押物而面临的融资难题。

医疗健康领域的可信数据空间建设则更加注重临床价值和隐私保护。上海中山医院获批建设的"国家人工智能应用中试基地"将构建医疗领域可信数据空间，依托上海市卫生健康数据大平台，整合医疗、医保、医药及专病数据资源，提供贯穿数据全生命周期的治理与管理服务。这种面向特定科研和临床需求的数据空间设计，能够有效平衡数据利用与隐私保护的关系。

3、运营模式与生态构建

可信数据空间的可持续发展离不开创新的运营模式和繁荣的生态体系。从运营主体看，主要有政府主导、企业主导和政企协同三种模式。雄安数融通共创平台采用政企协同模式，在雄安新区管委会、中国雄安集团的统筹协调下，由中国雄安集团数字城市科技有限公司联合中矿大数据、星网数科、联通数智、中移集成、电信数城、洞见科技等多家行业龙头企业，共同承担数据产品和应用场景的运营。这种模式既能发挥政府的统筹协调作用，又能利用企业的市场化运营能力。

在生态构建方面，南昌市可信数据空间服务平台的实践颇具代表性。该平台以业务-技术-生态三维矩阵为核心，建立跨域数据资源调度中枢，通过智能计费模型、弹性配额机制和效能评估算法，打造分级分类的运营能力矩阵。同时，联合60余家数商成立数商生态联盟，接入市场主体17个，发布数据产品515个。这种开放协同的生态策略，能够有效激发各参与主体的积极性和创造性。

三维天地"NQI可信数据空间"则构建了政银企协同的创新机制，通过"政府-金融-企业"直连通道，实时更新企业质量动态数据及公共信用记录，破解信息不对称难题。平台还开发了多维度综合评估模型，将质量要素纳入信贷审批核心指标，形成评价创新体系，通过构建分层授信机制，按质量荣誉含金量划分档次，匹配差异化利率与期限。这种将数据要素与金融服务深度融合的运营模式，创造了显著的经济和社会价值。

4、安全体系与合规保障

安全可信是可信数据空间的核心特征和生命线。各平台在建设过程中都非常重视安全体系的构建，采用了多种先进技术和机制保障数据全生命周期的安全。南昌市平台引入零信任安全理念，通过数字证书、分布式标识、区块链技术构建统一身份认证体系，实现跨域访问实时互认与动态控制，形成"来源可溯、用途可控"的安全闭环。这种基于零信任架构的安全设计，能够有效应对复杂多变的安全威胁。

在数据分级管控方面，南昌市平台推行"公域+私域"分层模式，满足不同市场主体对数据流通的差异化需求。公域由政府和平台运营方主导，打造开放型数据产品市场；私域围绕核心企业或特定行业构建封闭生态，通过成员准入与权限配置强化协同。这种灵活的分层管理策略，能够适应不同类型数据的流通需求和风险特征。

三维天地"NQI可信数据空间"则借助区块链存证、物联网设备直采、隐私计算等技术，构建企业"质量画像"数据池，并通过质量要素与经营数据交叉验证(如订单质量、客户满意度、产业链协同数据)，实现贷后风险预警，结合区块链不可篡改特性追溯质量数据源头，防范套取贷款或挪用资金风险。这种将技术与业务风控深度融合的方法，提升了金融服务的可靠性和安全性。

表：主流可信数据空间平台的技术与运营特点对比

平台名称	主导方	核心技术	运营模式	典型应用
雄安数融通共创平台	政府主导，企业运营	隐私计算、区块链、数据沙箱	专区化协同运营	城市规划、交通出行、空天信息等11个领域
南昌市可信数据空间	政府主导	微隔离沙盒、智能策略引擎	三维矩阵运营模式	民生服务、城市治理等7个行业空间
三维天地NQI可信数据空间	企业主导	区块链、隐私计算、物联网	政银企协同机制	质量融资增信、供应链金融
上海中山医院医疗数据空间	机构主导	国产化算力、AI模型	科研-临床闭环运营	医学科研、智能诊疗、医疗器械开发

可信数据空间的建设路径与方法

可信数据空间的建设并非一蹴而就，而是一个循序渐进、持续迭代的过程。基于各地各行业的实践探索，可以总结出一套系统化的建设方法论，包括顶层设计、技术选型、运营机制和安全保障等关键环节，为不同类型主体的可信数据空间建设提供可复制的路径参考。

1、顶层设计与规划实施

可信数据空间建设首先需要做好战略定位和顶层设计，明确平台的发展目标和实施路径。国家数据局《可信数据空间发展行动计划(2024-2028年)》为全国范围内的可信数据空间建设提供了政策指引，提出到2028年建成100个以上可信数据空间的总体目标。各地在推进可信数据空间建设时，应当结合本地数据资源禀赋和产业发展需求，制定差异化的实施方案。

雄安数融通共创平台的建设采用了试点先行的策略，作为国家数据局2025年可信数据空间创新发展试点的重要组成部分，该平台是全国13个城市可信数据空间创新发展试点中率先上线的技术平台。这种以典型应用场景为牵引，充分发挥公共数据引领作用的建设思路，能够快速验证模式可行性，降低初期投资风险。平台致力于形成可复制、可推广、开放包容的"雄安范式"，为全国城市数据要素市场的培育与发展贡献实践经验。

南昌市可信数据空间服务平台则遵循《可信数据空间技术架构》等全国数据基础设施建设标准草案及技术文件，在技术、机制、安全、管理、运营五个方面作出创新实践。这种标准引领的建设路径，有利于实现不同平台间的互联互通和数据要素的跨域流动。平台初步完成了先行先试任务中的底座平台建设，后续将持续迭代数据基础设施，推进数据基础设施互联互通，进一步拓展民生、城市治理等领域行业数据空间场景。

三维天地在打造"NQI可信数据空间"时，以国家质量基础为导向，构建了企业在质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新五大维度的能力和荣誉评价体系。这种垂直深耕的建设路径，能够在特定领域形成专业化的数据服务和解决方案。平台通过质量真实数据与金融模型结合，建立科学合理的质量评估体系，实现"质量融资增信"服务，创造了独特的价值主张。

2、技术实现与架构搭建

可信数据空间的技术选型需要综合考虑安全性、性能、成本和易用性等因素，形成适合自身需求的技术栈。主流平台普遍采用模块化、组件化的架构设计，便于根据不同场景需求灵活配置技术能力。天融信提出的可信数据空间技术体系把握"可信"与"效能"两个关键，构建了包括泛在网络接入、可信算力资源、智算算力设施以及原生安全一体化的"网算智安"基础底座。

在数据流通技术方面，隐私计算(包括多方安全计算、联邦学习等)、区块链和数据沙箱是三大核心技术支柱。雄安数融通共创平台深度融合这三类技术，着力打造"全程可控、安全可信、多方接入、全域可感、融合共创"的城市数据流通环境。南昌市平台则创新性地采用微隔离沙盒技术，全面支持库表、API、文件等数据格式，构建20余种使用控制策略，实现数据字段级精准控制，实时阻断违规操作，这种细粒度的访问控制机制大大提升了数据使用的安全性和合规性。

身份认证与权限管理是可信数据空间的关键技术组件。南昌市平台以零信任架构重构全链路身份认证，通过数字证书、分布式标识、区块链技术构建统一身份认证体系，实现跨域访问实时互认与动态控制。三维天地"NQI可信数据空间"则借助区块链存证、物联网设备直采等技术，构建企业"质量画像"数据池，确保数据来源的真实性和不可篡改性。

在智能分析方面，人工智能技术的应用正日益深入。天融信通过AI协同的可信数智空间智能化运营，建立动态适配的智能平台运营机制。三维天地与银行联合监管部门开发多维度综合评估模型，运用机器学习算法挖掘质量要素与企业经营稳定性、偿债能力的关联性，降低对财务报表和抵押物的依赖，精准识别优质客户。这种数据智能的应用显著提升了平台的决策能力和服务效率。

3、运营机制与商业模式

可信数据空间的持续运营离不开合理的机制设计和可行的商业模式。从各地实践看，成功的可信数据空间都建立了清晰的运营主体、专业的运营团队和可持续的收益模式。雄安数融通共创平台在雄安新区管委会、中国雄安集团的统筹协调下，由中国雄安集团数字城市科技有限公司联合多家行业龙头企业共同承担运营工作，这种政企协同的运营体制既保证了政策的执行力，又发挥了企业的市场活力。

在收益分配方面，南昌市平台通过智能计费模型、弹性配额机制和效能评估算法，打造分级分类的运营能力矩阵，形成覆盖供需匹配、服务治理、收益分配的全周期智慧运营模式。这种精细化的运营机制能够平衡各参与方的利益，激发数据供给和使用的积极性。平台还联合60余家数商成立数商生态联盟，接入市场主体17个，发布数据产品515个，通过生态协同创造网络效应和价值倍增。

三维天地"NQI可信数据空间"构建了政银企协同的创新商业模式，通过"政府-金融-企业"直连通道，实时更新企业质量动态数据及公共信用记录，破解信息不对称难题。平台使轻资产、高成长型企业可凭借质量优势获得纯信用贷款，替代传统抵押贷款，质量优质企业可享受利率下浮优惠，叠加政府贴息政策，显著降低融资成本。这种将数据价值直接转化为经济利益的模式，形成了良性的商业闭环。

在用户服务方面，三维天地平台提供了便捷的移动端接入方式，企业可通过手机APP访问"区域NQI可信数据空间"数据，通过一键提交质量融资需求，实现"无感授信"。这种以用户体验为中心的设计理念，大大降低了平台的使用门槛，提高了服务效率和用户满意度。

4、安全保障与合规治理

安全治理是可信数据空间建设的重中之重，需要建立覆盖技术、管理和合规的全方位保障体系。在技术层面，南昌市平台引入零信任安全理念，通过数字证书、分布式标识、区块链技术构建统一身份认证体系，实现跨域访问实时互认与动态控制，形成"来源可溯、用途可控"的安全闭环。这种主动防御的安全架构能够有效应对日益复杂的网络安全威胁。

在数据分级与流通管控方面，南昌市平台推行"公域+私域"分层模式，公域由政府和平台运营方主导，打造开放型数据产品市场；私域围绕核心企业或特定行业构建封闭生态，通过成员准入与权限配置强化协同。这种差异化的数据管理策略，能够满足不同安全级别数据的流通需求。平台还通过零侵入式技术采集数据流通日志，构建数据流通知识图谱与血缘关系模型，实时追踪数据来源、去向及使用情况，为数据质量治理与合规审计提供支撑。

三维天地"NQI可信数据空间"通过质量要素与经营数据交叉验证(如订单质量、客户满意度、产业链协同数据)，实现贷后风险预警，并结合区块链不可篡改特性追溯质量数据源头，防范套取贷款或挪用资金风险。这种将业务风控与技术手段相结合的风险防控机制，有效降低了金融服务的信用风险。

在合规性方面，可信数据空间建设需要严格遵守《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，建立完善的数据分类分级、权限管理、审计追踪等制度。上海中山医院在建设医疗领域可信数据空间时，特别强调建立立体化安全体系，形成覆盖数据安全、模型安全、应用安全、网络安全的综合运维保障机制，确保各项创新技术在真实场景中落地合规可控、安全可靠。这种高度重视合规性的做法在医疗等敏感领域尤为必要。

表：可信数据空间建设的关键成功因素与实施要点

关键成功因素	实施要点	典型案例做法	预期效果
清晰的战略定位	结合本地/行业特色，选择重点突破领域	雄安聚焦11个重点领域专区1；三维天地专注质量金融融合	形成差异化竞争优势，快速验证商业模式
稳健的技术架构	采用隐私计算、区块链等可信技术，构建模块化架构	南昌市微隔离沙盒和智能策略引擎3；天融信"网算智安"底座	保障安全可信，支持灵活扩展
创新的运营机制	设计合理的收益分配和生态协同机制	南昌市三维矩阵运营模式3；雄安政企协同运营	实现可持续发展，激发网络效应
严格的安全保障	实施零信任安全架构，建立全链路风控	南昌市零信任身份认证3；三维天地质量数据交叉验证	降低安全风险，增强各方信任
便捷的用户体验	简化接入流程，提供多样化服务渠道	三维天地手机APP"无感授信"	提高使用率，扩大影响范围

可信数据空间的典型应用场景

可信数据空间的价值最终体现在其赋能的实际应用场景中。通过分析各地各行业的实践案例，我们可以发现可信数据空间已经在城市治理、金融服务、医疗健康等多个领域形成了丰富的应用场景，创造了显著的经济和社会效益。这些场景化应用不仅验证了可信数据空间技术的可行性，也为其他地区和行业的建设提供了可借鉴的范例。

1、城市治理与公共服务

在城市治理领域，可信数据空间通过促进公共数据与社会数据的融合应用，为城市规划、交通管理、环境监测等提供了全新的解决方案。雄安数融通共创平台作为城市级可信数据空间的典范，已启动城市规划与交通出行、空天信息、地理信息、通信等11个重点领域专区的运营工作，上架包括遥感影像产品、高精地图、水体检测数据服务、道路检测数据服务等在内的50余款典型数据产品与服务。这些数据产品为城市精细化管理和智能化发展夯实了数据基础。

南昌市可信数据空间服务平台则建设了7个行业空间，重点服务于民生改善和城市治理。平台通过"公域+私域"分层模式，在保障数据安全的前提下，促进政府部门间的数据共享和业务协同。公域由政府和平台运营方主导，打造开放型数据产品市场；私域围绕核心企业或特定行业构建封闭生态，通过成员准入与权限配置强化协同。这种灵活的数据流通机制，既满足了公共服务的普惠性需求，又兼顾了特定场景的专业化要求。

在城市应急管理领域，可信数据空间可以实现多源数据的实时汇聚和智能分析，提升突发事件响应能力。通过整合气象、交通、人口、基础设施等数据，结合AI预测模型，可信数据空间能够为灾害预警、资源调度、疏散指挥等决策提供数据支撑。南昌市平台采用的微隔离沙盒和智能策略引擎技术，全面支持库表、API、文件等数据格式，构建20余种使用控制策略，实现数据字段级精准控制，这种细粒度的数据管控能力在应急场景下尤为重要。

在城市交通治理方面，可信数据空间可以融合来自交管部门、导航企业、公共交通运营商等多方数据，通过隐私计算技术进行分析，优化交通信号控制、公交线路规划、停车资源分配等，缓解城市拥堵问题。雄安数融通共创平台在城市规划与交通出行专区的实践，为这类应用提供了有益参考。平台深度融合隐私计算、数据沙箱、数字身份等技术，为数据要素的安全有序流通与价值转化提供了强大支撑。

2、金融服务与信用赋能

在金融服务领域，可信数据空间通过连接金融机构与企业之间的数据鸿沟，创造了创新的金融产品和服务模式。三维天地打造的"NQI可信数据空间"是这一领域的典型代表，该平台以国家质量基础设施为导向，构建了企业在质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新五大维度的能力和荣誉评价体系。通过质量真实数据与金融模型结合，平台建立了科学合理的质量评估体系，实现"质量融资增信"服务。

"NQI可信数据空间"通过构建政银企协同机制，重构数据互通和评价体系，以增强企业信用水平，降低金融机构风险为目标，提升企业融资可得性和便利性。平台解决了传统信贷模式中轻资产、高成长型企业因缺乏抵押物而面临的融资难题，有助于拓宽企业融资渠道，优化改进金融服务。企业可通过手机APP访问平台数据，通过一键提交质量融资需求，实现"无感授信"，大大简化了融资流程。

平台建立了完整的"数据采集-评估建模-风控协同"闭环体系。数据来源于市场监管部门、检验检测机构及企业自身，包括质量荣誉、管理体系、创新能力、基础能力等数据，借助区块链存证、物联网设备直采、隐私计算，构建企业"质量画像"数据池。三维天地与银行联合监管部门开发多维度综合评估模型，将质量要素纳入信贷审批核心指标，通过构建分层授信机制，按质量荣誉含金量划分档次，匹配差异化利率与期限。

这种创新的金融服务模式产生了多重积极影响：破解了轻资产企业的融资瓶颈，降低资金成本；强化了企业的质量战略，驱动可持续发展；提升了企业的品牌价值与市场竞争力。企业为了获取更高质量荣誉与授信额度，主动加大质量管理、技术创新、标准建设投入，形成"质量提升-信用增强-融资便利-发展加速"的良性循环。区域"NQI可信数据空间"是质量强国战略与金融供给侧改革深度融合的创新实践，通过技术赋能重构银企信任机制，将企业质量"软实力"转化为发展"硬支撑"。

3、医疗健康与科研创新

在医疗健康领域，可信数据空间为临床科研和医疗服务的创新提供了安全可靠的数据环境。上海中山医院获批建设的"国家人工智能应用中试基地"将构建医疗领域可信数据空间，依托上海市卫生健康数据大平台，整合医疗、医保、医药及专病数据资源，提供贯穿数据全生命周期的治理与管理服务。这种面向特定科研需求的数据空间设计，能够有效促进医学知识的发现和转化。

医疗可信数据空间建设面临数据孤岛和隐私保护的双重挑战。在临床科研应用层面存在数据标准不统一导致"数据孤岛"现象，制约模型优化；许多实验室成果难以对接临床需求，在重大疾病精准诊疗等环节亟待突破。基地将重点建设国产化算力支撑平台，通过自建微调/推理算力集群，严格保障隐私数据"不出域"，这种数据主权意识在医疗领域尤为重要。

基地将打造全链条模型服务体系，以国产自主可控的基础大模型和AI框架为底座，构建涵盖模型工程、Agent(智能体)工程、AI资产管理在内的全流程服务能力。同时，开发开放工具链，打造模块化应用开发组件，提升医疗多智能体系统构建效率，并向行业生态开放共享。这种开放协同的创新模式，有助于加速医疗AI技术的研发和应用。

在安全体系方面，基地将建立立体化安全体系，形成覆盖数据安全、模型安全、应用安全、网络安全的综合运维保障机制，确保各项创新技术在真实场景中落地合规可控、安全可靠。在具体应用层面，基地将面向医学科研、智能诊疗能力提升，智能医疗器械开发，智能医用机器人研发等方向，落地不少于49个特色应用场景，这些应用将显著提升医疗服务的质量和效率。

4、产业协同与供应链管理

在产业协同领域，可信数据空间通过促进产业链上下游企业间的数据共享和业务协同，优化了供应链管理和资源配置效率。三维天地"NQI可信数据空间"提供产业链核心企业的质量认证供应商的专属供应链金融产品，带动上下游共同提升质量水平，夯实产业竞争力。这种基于质量数据的供应链金融服务，增强了产业链的韧性和协同效率。

在制造业领域，可信数据空间可以实现生产数据、质量数据、设备数据在供应商、制造商、客户之间的安全共享，优化生产计划、质量控制和售后服务。通过隐私计算技术，各方可以在不泄露原始数据的情况下，进行联合质量分析、故障预测和工艺优化。三维天地平台借助区块链存证、物联网设备直采等技术，构建企业"质量画像"数据池，为这类应用提供了数据基础。

在物流运输领域，可信数据空间可以整合货主、物流企业、仓储服务商、金融机构等多方数据，通过可信环境下的联合计算，优化运输路线、提高装载率、降低空驶率，同时为中小企业提供基于运输数据的金融服务。南昌市可信数据空间服务平台联合60余家数商成立数商生态联盟，接入市场主体17个，发布数据产品515个，这种丰富的生态资源为跨行业数据融合应用创造了条件。

在绿色低碳领域，可信数据空间也开始发挥重要作用。三维天地"NQI可信数据空间"结合碳足迹认证、绿色制造标准等质量要素体系，助力企业对接绿色信贷，契合"双碳"战略下的持续融资需求。随着质量基础设施数字化升级、金融科技深化应用、跨部门协同常态化，这一模式将进一步向产业链纵深、中小企业普惠及绿色低碳领域拓展，服务实体经济高质量发展。

可信数据空间建设的挑战与未来趋势

尽管可信数据空间建设已取得显著进展，但在实际推进过程中仍面临诸多挑战，包括技术成熟度、商业模式、标准规范、人才培养等方面的瓶颈。同时，随着技术的不断发展和应用场景的持续拓展，可信数据空间也呈现出一些新的发展趋势。深入分析这些挑战和趋势，有助于各方更好地把握可信数据空间的发展方向，优化建设路径，提升应用价值。

1、当前面临的主要挑战

技术整合的复杂性是可信数据空间建设面临的首要挑战。天融信科技集团副总裁王鹏指出，可信数据空间面临着平台架构能否实现全过程可信、技术底座效能能否支持复杂场景应用、运营管理效能能否支撑可持续保障、应用价值效能能否保证价值实现度四大核心挑战。不同技术组件间的兼容性和性能优化问题，尤其是隐私计算算法的高计算开销和区块链的低吞吐量，限制了大规模应用的可行性。

商业模式的可持续性也是亟待解决的问题。虽然部分平台如三维天地"NQI可信数据空间"已经形成了"质量融资增信"等可行的商业模式，但大多数可信数据空间仍处于政府补贴或项目驱动的阶段，缺乏自我造血能力。数据要素的市场定价机制、收益分配规则、价值评估方法等基础性制度尚不完善，制约了商业化运营的深入开展。如何设计合理的收费机制和利益分配方案，平衡公共属性和商业价值，是运营主体需要重点考虑的课题。

标准规范的缺失增加了互联互通的难度。目前不同地区、不同行业的可信数据空间在技术架构、数据标准、接口协议等方面存在较大差异，形成了新的"数据孤岛"。南昌市平台虽然遵循《可信数据空间技术架构》等全国数据基础设施建设标准草案，但国家层面的统一标准体系尚未完全建立。这种标准不统一的状况不利于全国性数据要素市场的形成和数据的跨域流动。

人才短缺是制约可信数据空间发展的另一瓶颈。可信数据空间建设需要既懂数据技术又懂行业知识的复合型人才，特别是隐私计算、区块链等前沿技术领域的专业人才供给严重不足。同时，数据合规、数据资产运营等新兴岗位也面临人才匮乏的问题。三维天地与银行联合监管部门开发多维度综合评估模型，这类跨界合作对人才的知识结构和协作能力提出了很高要求。

安全信任的建立仍需时日。尽管可信数据空间采用了多种先进技术保障数据安全，但数据提供方对技术方案的信任度仍然有限，特别是涉及核心数据资产时。上海中山医院严格保障隐私数据"不出域"的做法反映了数据主体对安全性的高度关注。如何通过技术透明、第三方审计、保险机制等方式增强各方信任，是推广可信数据空间应用需要解决的问题。

2、未来发展趋势展望

技术融合将更加深入，AI赋能成为新焦点。天融信正推动人工智能与数据安全的融合创新应用，依托智能决策模型破解海量非特征数据标注难题，运用智慧引擎核心技术构建精准防护网。未来，大模型等AI技术将与可信数据空间深度融合，提升数据分类分级、安全监测、运营管理等环节的智能化水平。上海中山医院基地将构建涵盖模型工程、Agent工程、AI资产管理的全流程服务能力，代表了这一趋势的发展方向。

垂直行业深耕成为主流，专业化解决方案不断涌现。三维天地专注于质量与金融的融合，上海中山医院聚焦医疗健康领域，表明通用型平台将向专业化方向发展。据IDC预测，2025年中国可信数据空间市场中，随着数据要素的深化应用，行业数据空间和企业数据空间的增长预期将远超城市市场空间。未来将有更多针对特定行业痛点和需求的垂直型可信数据空间出现，如工业、农业、能源等领域。

互联互通成为重要方向，跨域协同价值凸显。王鹏谈到，如果在各个可信数据空间之间实现互联互通，便可以在更大范围内实现数据资源的流通利用，进一步释放数据价值。南昌市平台也表示将持续迭代数据基础设施，推进数据基础设施互联互通。未来可能形成"联邦式"的可信数据空间网络，通过标准接口和协议实现跨平台的数据和服务调用，创造更大的协同效应。

合规创新并重发展，平衡安全与效率。随着数据法律法规的完善，可信数据空间将在合规框架下探索创新应用。南昌市平台通过零信任架构重构全链路身份认证，上海中山医院建立立体化安全体系，反映了对合规性的高度重视。未来，隐私增强计算、差分隐私等技术的成熟，将在更好保护数据隐私的同时，提高数据利用效率，实现安全与发展的动态平衡。

生态协同日益重要，共建共享成为主流模式。雄安数融通共创平台联合多家行业龙头企业共同运营，南昌市平台联合60余家数商成立数商生态联盟，表明生态建设已成为可信数据空间成功的关键。未来将形成更加开放协同的生态系统，各类主体如数据提供方、使用方、技术服务商、金融机构等将共同参与价值创造和分配，推动可信数据空间可持续发展。

国际化步伐加快，参与全球数据治理。欧盟"国际数据空间"等国际倡议已形成一定影响力，中国的可信数据空间建设也将更加注重国际兼容性和互操作性。雄安数融通共创平台致力于形成可复制、可推广、开放包容的"雄安范式"，未来可能与国际同类平台开展合作，在跨境数据流动、数字贸易等领域探索创新实践，提升在全球数据治理中的话语权。

3、政策建议与发展路径

针对当前挑战和未来趋势，推进可信数据空间健康发展需要多方共同努力，提出以下政策建议：

加强顶层设计和统筹协调。国家层面应进一步完善可信数据空间发展的政策体系，制定中长期发展规划，明确技术路线、应用重点和保障措施。参考国家数据局《可信数据空间发展行动计划(2024-2028年)》，各地应结合实际情况制定实施方案，避免重复建设和资源浪费。

加快标准规范研制和推广应用。推动产学研用各方共同参与可信数据空间相关标准的制定，包括技术架构、数据接口、安全要求、评估认证等方面。支持南昌市等先行地区将创新实践转化为行业标准和国家标准，促进不同平台的互联互通和数据要素的跨域流动。

加大技术创新和支持力度。通过科技专项、产业基金等方式，支持隐私计算、区块链、数据沙箱等关键技术研发和开源生态建设。鼓励类似天融信"网算智安"底座的原创性技术解决方案，提升自主可控能力。建立国家级可信数据空间技术创新中心，开展共性技术攻关和成果转化。

培育多元商业模式和生态体系。支持三维天地"NQI可信数据空间"等创新商业模式探索，完善数据要素市场体系，发展数据资产评估、交易撮合、合规审计等专业服务。鼓励雄安数融通共创平台等政企协同运营模式，发挥市场在资源配置中的决定性作用。建立数据要素价值评估体系，健全收益分配机制。

强化安全保障和信任建设。完善可信数据空间的安全标准和认证体系，推动零信任架构、区块链存证等安全技术的广泛应用。建立第三方审计和监督机制，增强各方参与信心。探索数据安全保险、风险补偿等市场化保障手段，分散和化解数据流通风险。

加强人才培养和国际合作。支持高校和职业院校开设数据要素相关专业和课程，培养复合型人才。开展从业人员专业培训，提升隐私计算、数据合规等专业技能。加强与国际组织的交流合作，参与全球数据治理规则制定，推动可信数据空间标准与国际接轨。