铁道部严打火车票代购，代购网站风雨飘零

铁道部正在进行一场火车票代购严打行动。

4月23日，国内最大的在线旅游网站携程网以“系统调整”为由突然暂停高铁车票代购业务。半个月前的4月7日，电商龙头京东商城亦匆匆下线其火车票代购业务。这距离其雄心壮志开始该业务过去仅一周。

而这一切与4月4日铁道部运输局突然颁布的一纸公告密切相关。在这份通知中，铁道部称12306网站是直接销售中国铁路火车票的唯一专业网站，强调没有授权或委托任何其他网站开展火车票发售及代购业务。

事态还在持续发酵。支付宝旗下相关火车票代购业务已经下线，此前从事火车票代购业务的火车网、火车票网等纷纷暂停原先的代购业务。

本报获得的三份来自铁道部及相关路局的文件显示，铁道部内部正严厉禁止代售点和代购网站的合作，并从4月初开始进行了一场暗访严打行动。

广州铁路局有21家代售点因和涉嫌代购网站合作在4月10日被收回票卷。北京4月25日有8家代购网站遭停业整顿，此前有约三四十家被关停。业内人士预计，截至目前，全国约有近百家代售点因此被关闭。

4月25日，铁道部发布了“关于进一步加强实名制售票工作的通知”，称铁道部、路局、车站即日起继续对所辖代售处进行暗访检查，被查出问题的代售处，将严格按《铁路代售处管理办法》的规定解除代售合同。

这场突如其来的严打，让许多曾经对于火车票分销看好的电商和旅游网站一时乱了阵脚。

暗访、严打

“看到4月4日铁道部的通知，我们内部紧张了很久。”携程旅行网一位高管说。携程自去年7月份开始涉足高铁和动车车票代购，而后收购了行业内最大的火车票代购网站久久票务网（后更名铁友网），加大此块布局。

该高管透露，之所以关停高铁代购业务是出于“稳妥”的考虑。在4月4日铁道部运输局发布的公告中，其明确强调，铁路部门没有授权或委托任何其他网站开展火车票发售或代购业务。

据业内人士透露，导致另一电商巨头京东业务上线一周后迅速下线的直接原因是，铁道部对其进行了“钓鱼执法”。铁道部相关人员在代购网站上下单购买，然后凭所购车票的唯一代码追溯到相关代售点，继而对代售点进行处罚。

从4月初开始至今，铁道部主要路局一直在进行此类暗访和严打。一位接近北京铁路局业务科的人士告诉记者，截至目前，北京已经有40余家代售点因此被查处，或停业整顿罚款、或直接取消代售资质。

此间，铁道部还相继发布多份相关整治文件。

4月6日，铁道部面对全国代售点发布“重要通知”，对代售点提出以下要求：“代售点不得自行开办网上售票业务，不得以各种方式与其他网站合作或联营”；“售票时必须查验乘车人身份证件原件或复印件，不得通过报号等方式”；“自4月5日起路局组织专项检查组，对代售处窗口进行检查”；“发现一起，查处一起。严格按《铁路代售处管理办法》的规定解除代售合同”。

4月10日，一份落款为“广州铁路（集团）公司客运处”的铁路传真电报显示，21家广铁辖区的代售点分别因“未按要求录入身份证号码”以及“和社会网站票务合作通过报号方式违规出票”被停业整顿1个月。这些代售点随后被收回了票卷、汉卡、代售标志牌。

同期，北京、成都、济南、上海等地的整顿也在开始。以北京为例，在京东关停业务前，涉事的相关代售点已经被处罚，此后北京铁路局又分批次进行了暗访关停。4月25日更是一天内关掉8家。

铁道部对于代售点的严查使得代购网站业务一时间步入停滞。火车票的代购流程大致如下：用户下单购买并提供身份证号，代购网站将购买人身份证号第一时间传给有出票资质的合作代售点，代售点报号出票，并快递寄送给购买人。

这其中，“报号出票”是非常关键的一步。此前，铁道部售票系统支持多种购票方式，既可以直接刷二代身份证，也可以报证件号码，然后手工输入号码出票。但目前，多数代售点已经被掐断报号出票功能，只有使用身份证原件才能出票。

“这等于掐断了代购的脖子。”一位被迫关停的一家大型火车票代购网站负责人称。

4月25日。铁道部又发布了“关于进一步加强实名制售票工作的通知”，称将继续对所辖代售处进行暗访检查，被查出问题的代售处，将严格按《铁路代售处管理办法》的规定解除代售合同。

未经铁道部方面核实的消息显示，目前北京涉事代售点达到40余家，全国已经近百家被关停或整顿。

代购网站更是一时间风雨飘零。火车票网、赶火车网、支付宝、携程、京东纷纷暂停代购业务。而作为最大、亦最早开始的火车票代购业务的网站铁友网（原名久久票务网，后被携程收购），更是一度关闭了除上海以外的所有城市代购。

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