计算机在地理数据的应用,计算机信息系统在城市规划中的应用

摘要以计算机技术为基础的地理信息系统技术的发展，正在为城市规划行业提供了广阔的发展前景。地理信息系统在城市规划行业中的应用系统的建立，将为城市规划和管理提供多目标、多层次的综合服务。本文以无锡市规划局为例，着眼于地理信息系统在城市规划中的功能研究，探讨了地理信息系统在城市规划中应注意的问题，提供了信息系统在城市规划应用中的特点和作用，以期能够为城市规划管理部门提供思路和解决办法。

【关键词】信息系统 城市规划 数据采集

城市规划对城市建设、促进城市经济社会发展具有指导作用，是城市建设和管理的主要依据。信息技术的发展在改变着人们的生产、生活方式，影响着城市的发展模式、环境资源和层次结构，给城市规划带来了巨大的挑战和冲击。城市规划的基本任务便是在明确城市区域范围内的自然条件、自然地理条件、自然资源、城市建设条件的基础上，确定城市规划发展方向和城市性质，核定城市发展规模，适当选择城市各部分功能布局用地等。而地理信息系统的广泛应用将有助于为城市规划提供多种方案，增加了城市规划方案中的的合理性和科学性。因此，对地理信息系统在城市规划中的应用的分析是非常有必要的。

1地理信息系统在城市规划中的功能

地理信息系统作为一种应用于城市规划和管理中的工具，也成为城市规划和管理信息系统。它是指将应用计算机、遥感技术、数学模型、地理信息技术等现代规划理论和方法，处理大量城市规划和社会发展信息、经济信息，从而对城市规划做好有效预测和最优组织和管理。其主要功能有：

地理信息系统的基本功能是对现有的地形图、文本资料等经过数字化处理采集到计算机内，并按规定的数据格式进行编辑处理。在规划应用中，图形图像的数据是作为城市规划图的基本组成部分存在的，它是由包括现有的总体规划图、专项规划图、区域地形图经过数字化处理得到的，或是通过遥感图像处理获得。同时规划属性数据采用建筑、交通、科教、经济、用地等多方面的数据综合处理而成。

根据对处理的得到的数据进行格式转换，并分类处理，建立图形、图像数据与属性数据之间的链接，实现图文一一对应，从而完成数据的编辑。在初级应用上，我们可以得到如土地利用现状图、道路交通现状图等专项图类信息。无锡市规划局于1998年完成地形图数字化，并于2003年完成地形图的入库，2005年完成全市范围的控规入库，2006年完成土地利用现状图等数据采集工作。

1.2 数据存储和管理

硬件上无锡市规划局使用两台IBM小型机加上光纤存储的作为数据存储服务器，软件上根据规划数据的特点，将各类数据进行多维信息的复合和分解，建立各种数据管理模型，通过ORACLE数据库来管理，形成基础数据库。

1.3 信息的综合分析

地理信息系统能够在空间数据和非空间数据的基础上进行各种应用分析和转换，如决策分析、图形比例尺变换等，这为城市规划设计图的制作打下了坚定的基础。城市规划设计图可以利用地理信息系统提供的各种分析手段提供的分析数据在现状图的基础上设计完成。地理信息系统还可以建立各种专项规划模型，对这些规划信息的科学掌握与利用为城市规划停工了更有力的依据和合理性。在实际使用过程中，根据实际情况无锡市规划局制作了拆迁分析、土地利用动态评估等专题应用。

1.4 数据更新和扩充

地理信息系统对于信息处理具有空间特性，可以利用拓扑结构进行空间数据与属性数据的更新和扩充，这保证了城市规划的准确性和适时性。规划局信息中心每年通过影像数据、规划项目及各种测绘数据进行数据的更新和扩充。

1.5 数据输出

地理信息系统可以利用各种移动存储设备将各种统计分析结果，如各种地形图、专题图、统计图等显示存贮起来并可以通过绘图仪、打印机等快速输出，极大地减少了城市规划设计的步骤，节省了规划人员的精力。

2 地理信息系统在城市规划应用中需注意的问题

虽然地理信息系统在城市规划中的应用越来越广泛，但国内的地理信息技术在多方案比较、模拟预测等阶段还没能有效发挥，因此要注意地理信息系统在城市规划中的问题：

2.1 地理信息系统在城市规划应用中面临的难点

2.1.1 地理信息系统技术难度较高，内容较多

地理信息系统在为城市规划活动提供各类分析功能的同时，也在因为其技术难度较高、内容繁杂等问题让城市规划人员疲于应付。很多城市规划人员面对着集成众多的软件模块和信息处理量的庞大，往往无从下手。

2.1.2 地理信息系统缺乏标准化

由于在处理结果上缺乏统一标准，各个地区所得处理数据格式各不一样，给社会化数据的分享、交流带来极大的不便。另外由于国内缺乏统一规划，使得相关软件低水平重复利用开发，造成城市规划总体效率低下。因此建立系统、全面、标准化的数据处理和信息管理技术对于城市规划具有紧迫的必要性。

2.1.3 地理信息系统投入高，使用复杂

地理信息系统在城市规划中涉及大量数据，并且其分析模型庞大复杂，这就使得所需的硬件、软件的投入相对较大，同时由于规划系统的复杂性，模块的多样性，相关人员的培训压力较大，对信息中心人员的要求较高。

2.2 地理信息在城市规划中带来的负面影响

地理信息系统作为城市规划人员完成和设计规划任务的辅助手段，由于其应用处于初级阶段、应用不合理等情况，会给城市规划带来一些负面影响：

2.2.1 对城市规划决策行为带来的不利影响

在某些条件下，城市规划者由于其经验或能力的不足或者存在在对某方面问题的偏见，会将自身的一些不合理观念应用到地理信息系统的规划决策中。而又由于地理信息系统本身语言的复杂难懂，使得这种观念不易被外人察觉，从而影响了部分决策的正确性。

2.2.2 应用推广的局限性

文章中提到过地理信息系统本身存在着集成众多的软件模块，在城市规划应用中又需处理复杂庞大的数据，因此其应用推广具有很大的局限性，这就导致部分应用城市拥有了对信息控制的权利，产生了对信息的垄断。

3 地理信息系统在城市规划中的应用

3.1 地理信息系统在城市规划应用中的特点

3.1.1 局部性

地理信息系统是以计算机技术为基础的数据处理系统，因此其数据处理为城市规划带来极大的可操作性和适用性的同时，却也在忽略着经济、社会人文状况等信息。因为这些信息很难或不能用数据的形式表现出来，这就使地理信息系统只能依靠逻辑性信息获得处理结果，造成在城市规划应用中只能起到局部性的作用。

3.1.2 辅助性

作为城市规划人员完成和设计规划任务的手段，地理信息系统本身具有工具性，只能尽力帮助城市规划人员系统、合理完成规划任务。虽然其设计模拟了规划人员的思维，数据处理借助了人工智能，但仍不能代替规划人员做出决策。

3.1.3 阶段性

目前地理信息系统在城市规划中所起的作用还是阶段性的。国内大部分的城市规划周期短、技术力量不足，要想在规划方案中系统完成选择、决策、评估等计算机化的发展，还需要很长一段时间的改革应用。

从以上特点来看，地理信息系统在城市规划中的应用还具有很大的局限性，因此，我们应在一定适用条件和范围内合理运用信息系统，在规划人员与信息系统的恰当配合中顺利完成规划任务。

3.2 地理信息系统在城市规划应用中的作用

3.2.1 投资环境综合分析和评价

利用地理信息系统中关于城市规划建设和管理的信息资源可以对不同投资方案进行多方案评价和预测，并提供各个方案投资效益数据分析，为投资者和决策者提供参考依据。

3.2.2 规划预测

地理信息系统可以对城市各部分指标、城市综合发展环境提供规划和预测，并根据不同城市的限定条件提供实际可靠的规划配置。

3.2.3 规划管理

地理信息系统可以为城市交通管理、基础设施管理、项目跟踪管理等提供服务，更好地促进城市各项管理的协调运行。

3.2.4 工程效益分析

利用地理信息系统可以对建筑工程多方案进行论证分析，提供各种选址条件下的工程效益模拟分析。

4 结束语

信息系统在城市规划应用中所具有的数据采集和编辑、数据存储和管理等功能的实现，使得城市规划能够对城市综合环境、专项指标等进行规划预测，可以极大地提高城市规划效率和质量。但是由于地理信息系统在城市规划应用中面临着系统技术难度较高、内容较多等难点，给城市规划决策行为带来很多不利的影响。因此，城市规划人员要积极拓展思路，克服地理信息系统在城市规划中的技术难题，建立一个能够合理分析各种数据并快速分析输出的系统，丰富、改善城市规划设计，引导形成城市发展新理念，不断提高城市规划效率和水平，为中国现代化城市管理建设而不断努力。

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作者单位

无锡市城市规划信息中心江苏省无锡市 214000