本报讯 (记者 吴鹏)昨日，中华慈善总会公布抗震救灾捐赠款物收支及使用情况。
截至4月30日，中华慈善总会接受抗震救灾捐赠款物共计10.835亿多元，其中资金9.272亿元，物资折款1.563亿元。作为工作经费支出和预留的920万元，不足总接受款项的1%。
按照有关规定，基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。基金会可预留“10%”的资金曾引来广泛讨论，有人认为，在数亿元的捐赠款项面前，如果预留10%的工作资金，也将是一笔巨大的开支，而这笔钱并没有用于真正需要的人。
对此，中华慈善总会救灾救济部主任张心国向本报表示，作为民间组织，中华慈善总会15年来没有任何财政资金支持。这920万元中，主要包括赴灾区交通费、邮寄费、灾区前线工作费等必要的开支。
中华慈善总会表示，所接收的9.272亿元捐款中，已拨付和分配的资金8.59亿多元；立项待执行的资金5826万元；待安排资金约990万多元。物资共接收143宗，折合1.563亿多元，已经全部运抵地震灾区。“我们将逐步在媒介上公布捐款使用去向，向全社会做出交代。”
5335学生地震死亡失踪
本报讯 四川省昨日公布汶川大地震中四川省遇难和失踪学生的人数。经核对，该省遇难和失踪的学生共计5335名。
遇难人数核实遇困难
昨日，四川省政府召开抗震救灾周年新闻发布会。会前，与会官员和近百名记者为遇难者默哀一分钟。
据四川省教育厅厅长涂文涛介绍，经学校和教育部门核对，地震中四川省遇难和失踪的学生共计5335名。
涂文涛说，这一数字是根据遇难学生家庭申请国家抚慰金和社会救助金的人数统计的，“是负责的、可信的”。涂文涛还介绍，受伤学生中，目前已评残并发证的有546人。
据四川省民政厅厅长黄明全介绍，四川因地震遇难和失踪人数，与抢险救灾期间的统计数字没有变化，分别为68712人和17921人。四川181个县(市、区)中有98个出现遇难或失踪人员。目前，80%以上的县(市、区)已完成公布工作。
四川省称，当前遇难人数核实工作面临一些困难。比如，遇难失踪人员中的流动人口身份核实困难；紧急状态下为防止疫情，对部分遗体实行集中掩埋或就地掩埋，没有留下身份资料等。
青川县城不再搬迁重建
青川县在本次地震中受损严重，县城所在的乔庄镇地处多条地震断裂带上，周边山体也有滑坡隐患。去年以来，社会上一直有青川县城要搬迁到竹园镇的说法。
黄明全表示，专家经过多次实地考察和论证，认为青川虽然受到地震灾害，但受灾程度相比北川、映秀较小一些；当地虽然存在地震的灾害，但是具备基本的防控条件。综合多方面的因素，确定青川县城党政机关驻地不再搬迁。
■ 重建数据
●累计救治伤病员445万人次，累计住院143367人。目前，大部分伤病员已治愈出院。
●129.6万名受灾群众已实现就业
●新增的1449名“三孤”(孤老、孤儿、孤残)人员，已得到妥善安置。
●灾区农房重建已建成100.8万户。城镇住房重建相对滞后，完工3.3万套，占任务的10.4%。
●因灾失地农民已有99.7%实现市(州)内异地安置。
●截至5月4日，39个重灾县(市、区)中，已开工建设学校2448所，占需恢复重建数的73.3%。
●39个重灾县(市、区)中，共有1738个医疗卫生机构需恢复重建。截至5月4日，已开工建设医疗卫生机构800个。
■ 时间表
●2009年9月 农房重建基本完成
●2009年底 95%以上学生都能在永久性校舍中学习
●2010年春季 开学 灾区学生全部告别板房校舍
●2010年5月前 城镇住房重建全部完成
●2010年 灾区生活条件、经济水平要达到或超过灾前水平
【焦点1坍塌调查】
“重灾区大量塌房不可抗拒”
四川省建设厅称未发现建筑质量导致坍塌
本报讯 对有关“地震倒塌建筑存在质量问题”的质疑，四川省昨日作出正面回应。
四川省建设厅厅长杨洪波通报了房屋倒塌调查的结论：重灾区房屋建筑的抗震设防很难抵御此次地震的破坏，“重灾区房屋的倒塌是不可抗拒的”。
杨洪波说，地震造成四川大量房屋破坏或倒塌，四川省组织专家和工程技术人员2500余人次，对原因进行调查。
调查认为，大量房屋倒塌的主要原因是“地震能量巨大、烈度超强、发震方式特殊、震动持续时间长，地震震源深度浅、破列长度大、震害范围广。”
对于“为何同一区域有的房子倒塌有的却没倒塌”的问题，调查结论称，“在不同地质构造的区域或虽在相同区域但不同场地条件下，由于地震波传播方向、地震波峰值的叠加效应等原因，导致房屋震害明显不同。”
此外，不同年代的抗震设防标准不同，此次重灾区和极重灾区的设防最大为7度，而地震的实际烈度超出设防的1.5-4度。再加上建材抗震性差等原因，造成房屋大量倒塌。
杨洪波说，目前没有发现房屋建筑质量是倒塌主要原因的情况，但“只要有确凿证据证明建筑设计和施工存在违法问题的，有关职能部门将依法查处”。
【焦点2信息透明】
四川未阻挠骚扰外媒采访
宣传部官员称一些境外媒体记者煽动群众
本报讯 发布会上，英国金融时报记者称“听闻有7名境外记者采访受阻或被拘捕”。对此，四川省委宣传部常务副部长侯雄飞称，“我可以负责任地说，我们没有阻挠或骚扰境外记者采访，也没有接到采访受阻的相关投诉。”
侯雄飞说，四川受灾全景是对媒体开放的，而且提供了周到的服务，也是依法管理。在一些大型活动现场，为了维护活动秩序，地方采取了一些管理措施，但并非是为限制采访。“确实在灾区采访中有很少一些记者不是采访灾区，却是来煽动群众”侯雄飞说，对于这样的行为，已经超过了作为一个记者应该做的事情，“我们是不持欢迎态度的。”
【焦点3捐赠财物】
回应“3亿重建北川中学”
称捐款属定向捐建；四川获捐赠资金157亿
本报讯 据介绍，汶川特大地震发生至今，四川累计接收社会各界捐赠资金157.5亿元，其中已安排使用102.2亿元。
发布会上有记者问，据传北川中学将投资3亿重建，社会上有奢华之嫌的质疑。对此，四川省教育厅厅长涂文涛介绍，北川中学的重建资金不是财政拨款，而是中国侨联用捐款定向捐建。重建中，四川省在尊重捐赠者意愿的同时，也将科学合理规划。
另据四川省财政厅厅长黄锦生介绍，在灾后恢复重建中，中央财政总计将下达重建基金2203亿元。目前灾区恢复重建资金管理使用情况良好，没有发现大的问题。
本版采写(除署名外)/本报特派四川记者 褚朝新
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