文章目录
- 一、古代的 " 转移支付 "
- 1、尹铎 的 治理策略
- 2、" 茧丝 " 治理策略
- 3、" 保障 " 治理策略
- 4、具体的治理工具 - 损其户数
- 5、地方治理策略
一、古代的 " 转移支付 "
1、尹铎 的 治理策略
资治通鉴原文 : " 铎为晋阳。请曰:“以为茧丝乎?抑为保障乎?”简子曰:“保障哉!” 尹铎 损其户数。简子谓无恤曰:“晋国有难,而无以尹铎为少,无以晋阳为远,必以为归。”
赵简子 是 三家分晋 的 赵家 的 族长 ,
赵简子 派 尹铎 去治理晋阳 , 尹铎 觉得 赵简子 给的指令 不够明确 , 必须问清楚才行 ,
尹铎 给出了 两种治理策略 :
- " 以为茧丝乎? " : " 茧丝 " 表示 严苛的剥削 , 是否应该把晋阳视为一个可以 重重 剥削的地区 , 就像从蚕茧中抽取丝一样 , 尽量榨取资源 ;
- " 抑为保障乎? " : " 保障 " 表示 保障之地 , 即 军事重地、战略要地 , 是否应该将 晋阳 建成一座 堡垒 / 避难所 / 军事要塞 , 在危难时刻 提供 保护 和 支撑 整个国家版图 ;
2、" 茧丝 " 治理策略
" 茧丝 " 策略 是一种 重税 和 严格的管理方式 , 目的可能是为了最大化短期内的经济收益 , 这种方式可能会导致民众的 不满 和 反抗 , 对长期的 稳定和繁荣 会产生负面影响 ;
在国家的 特殊时期 , 和 一些地区 , 是可以实行 " 蚕丝 " 策略的 ;
常规操作是 在 地区 A 实行 " 茧丝 " 策略 , 加重赋税 和 徭役 , 将大量的 资源 和 工程 用于加强 边境 或 战略要地 , 相反 战略要地 要 轻徭薄赋 , 需要收买人心 ;
这让我想到了一句电视剧台词 : " 苦一苦百姓,骂名我来担 " ;
一旦到了这种程度 , 就应该 说明必须在 维护国家利益 和 照顾百姓生计
- 隋朝时期 , 隋炀帝杨广作大死 , 在 5 年内征发百姓修京杭大运河 , 死了几十万人 ; 修运河是可以扩展到 20 年完成 , 不死人的 ;
- 明朝末年 , 面对 后金 / 蒙古 的军事压力 , 加征各种重税 , 辽饷 / 剿饷 / 练饷 , 朝廷穷成啥样了 ;
华北平原 ~
3、" 保障 " 治理策略
" 保障 " 治理策略 强调 长期的稳定和民心的维系 , 通过减轻民众的负担 , 提供安全和保障 , 从而建立起民众对统治者的信任和忠诚 , 这种方式可能不会在短期内带来大量的经济收益 , 但有助于建立一个稳定和谐的社会环境 ;
边境地区 , 军事要冲 , 这种地区需要百姓的拥护 , 必须在本地收买人心 ;
但是这种情况 , 平时轻徭薄赋 , 但是在战时 , 是要命的 ;
对老百姓来说 " 命运所有的馈赠,都在暗中标好了价格。 " ,
- 对于 " 保障 " 治理策略 的 地区 , 平时受益 , 战时这些 要塞 / 堡垒 就是战场 , 附近的老百姓是要卖命的 ;
- 对于 " 茧丝 " 治理策略 的 地区 , 平时被剥削 , 战时不会把这些地方作为战场 ;
西藏 ~
4、具体的治理工具 - 损其户数
" 蚕丝 " 和 " 保障 " 之间只能二选一 , 不能全都要 ;
- " 蚕丝 " 就要将 晋阳 当做 财源 和 兵员 地 , 尽最大限度盘剥该地区的 人力 物力 财力 , 相应就会 积累民怨 , 失去百姓的拥护 ;
- " 保障 " 就要将 晋阳 当做 军事要塞 经营 , 善待百姓 , 就会激发百姓的拥护 ;
具体的治理工具 就是 " 尹铎 损其户数。
税收 是 按照 " 户数 " 进行征收的 , 减少户数 , 相当于减少了税收 , 老百姓的负担变少了 ; 说明这个时期已经有了相当专业的地方治理技术 ;
5、地方治理策略
封建社会中 , 地方治理策略 并不由 地方的主官 来确定 , 地方主官 对某个地方 执行 剥削策略 或者 堡垒策略 , 是由 朝廷 / 上级 决定的 ;
- 不是说你想要当好官 , 为民请命 , 爱民如子 , 两袖清风 , 就可以这么做的 ;