全国人口净流入城市排名2020_天津2020：“海河英才”两年后，人口净流入为何0.1%？

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人口是一切经济社会活动的基础，人才更是第一资源。中国15-64岁劳动年龄人口规模及比例分别在2011、2013年见顶，标志着过去长期支撑经济高速发展的人口红利消逝，中国亟需转向人才红利。并且，从人口自然增长趋势看，中国人口总量将在“十四五”时期见顶，随后进入负增长。在此背景下，2017年以来全国约100城先后掀起 “抢人大战”，既是抢年轻人口，更是抢人才。其中，天津于2018年5月出台“海河英才”计划，正式加入人才争夺行列，此后又有多次补充升级，落户政策不断放宽。如今两年过去了，根据恒大研究院和智联招聘今年发布的《中国城市人才吸引力排名2020》，2019年中国最具人才吸引力城市100强中， 天津以35.9的人才吸引力指数，位列全国第十 。

从历年数据看，人才吸引力前三甲的排名总在上海、深圳、北京之间轮换，而广州、杭州则分别稳居第4、第5。 2019年前50强中，东部、中部、西部、东北地区分别有33、6、8、3个城市；长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游城市群分别有12、7、5、2、3个城市。东部长三角城市群是当之无愧的人才吸引力“最强天团”。报告选取了十大最具发展潜力城市，分别为： 深圳、北京、上海、广州、成都、南京、武汉、重庆、天津、杭州 。

一线城市中，北京、上海因严控人口、疏解产业，人才净流入占比逐年下降；广州发展速度较快、生活成本在一线城市中最低、大学生数量全国最多，深圳经济发展速度快且人才吸引政策力度大，均呈上升趋势。二线城市中，杭州、南京、重庆、武汉的人才净流入占比呈上升趋势，天津 、成都则有所下降。

天津2016-2019年人才净流入占比分别为0.2%、0.1%、-0.1%、-0.1%，逐年下降且2018年由正转负，主因天津发展速度放缓、2019年GDP增速5.3%在十城中最低、且薪资在十城中最低。天津常住人口增量呈下降趋势，2011-2019年从56万降至2万。

2016-2019年天津人才流入占比分别为2.3%、2.2%、2.2%、2.3%，较为稳定，流出占比分别为2.0%、2.1%、2.3%、2.4%，逐年上升，使得人才净流入占比分别为0.2%、0.1%、-0.1%、-0.1%，逐年下降。

从来源看，人才向天津流入的前十大城市分别为北京、上海、沈阳、石家庄、廊坊、深圳、唐山、保定、西安、郑州，合计占比达55.1%。其中，北京占比高达31.8%，显著高于其余城市第一来源地占比，主要因为地理位置近。

应届生和海归更倾向往一二线城市集聚，天津2019年成为应届生和海归人才流入前十城市，相比2018年有所提升。

从去向看，的天津人才外流的前十大城市分别为北京、深圳、上海、石家庄、廊坊、济南、广州、杭州、重庆、保定，合计占比达54.5%。其中，北京占比22.8%，显著高于其余城市第一去向地占比，主要因为地理位置近且北京工作机会多。

人才流出天津主要因为发展速度放缓且薪资水平低。根据各市统计局数据，天津2019年GDP增速为5.3%，在十大重点城市中倒数第一；2017-2019年GDP同比增速平均为4.0%，不仅远低于2010-2016年的平均增速12.6%，也远低于2017-2019年杭州、南京的平均增速7.2%、7.9%。

同时天津薪酬较低，2019年4季度平均月薪为7813元，在十城中排名倒数第一，13个行业中天津有10个在十城中位列最后。

2020年还有两个月就要迎来收尾，今年各地的人才竞争依然激烈，新冠疫情则成为影响城市人才吸引力的最大外部变量。而对于天津来说，随着今年7月份 海河英才2.0网签新系统 的上线，天津人才政策的具体实施也由“野蛮生长”进一步规范和严格化。在“海河英才”等政策的大力实施下，天津人口净流入仍不可避免地由正转负，可见如不放宽落户，形势想必更加严峻。当下，高考标签日益突出、医疗优势得到彰显的天津，2020年度的人才吸引力是升是降呢？或许每个人心中已有答案。参考资料：《中国城市人才吸引力排名2020》恒大研究院、智联招聘编辑 / 天津城纪

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