关键信息基础设施保护条例_五个图表：读懂网络安全等级保护制度与关键信息基础设施保护制度...

作者：吴丹君律师 张振君律师助理

2020年9月2日，网络安全等级保护和关键信息基础设施安全保护工作宣贯大会在京召开，大会对公网安〔2020〕1960号《贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)进行了宣贯。[i]《指导意见》以贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度为基础，以保护关键信息基础设施、重要网络和数据安全为重点，是引领重要行业及全社会落实“网络安全等级保护制度和关键信息基础设施保护制度”的纲领性文件。 那么网络安全等级保护制度和关键信息基础设施保护制度到底是什么，两者有何联系与区别呢?下文将对这一话题进行简要介绍。

一、保护范围

根据《网络安全法》第二十一条，网络安全等级保护制度是一项普适性制度，适用于所有网络运营者，而关键信息基础设施保护制度则仅适用于被认定关键信息基础设施的运营者，但国家同时鼓励关键信息基础设施以外的网络运营者自愿参与关键信息基础设施保护体系。 网络安全等级保护制度强调分等级保护，等级保护对象根据其在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等， 由低到高被划分为五个安全保护等级。定级备案是网络安全等级保护制度开展的首要环节，具体定级方法和定