超效率dea模型_【管理学年鉴】基于DEA模型的农户林地经营规模效率测算——以辽宁省4个县200农户为例...

柯水发,王亚,刘爱玉.基于DEA模型的农户林地经营规模效率测算——以辽宁省4个县200农户为例[J].林业经济,2015,37(12):110-114.

林权改革的最大意义在于使林权中的林地所有权和使用权分离，实现了林地的自由流转，促使森林资源向高效率的经营者集中。但林改后也暴露出一些问题。随着集体林权制度改革的深化，农户成为林地经营主体，林地细碎化、生产规模变小等问题使得对林地经营效率的研究势在必行。该文选取辽宁省铁岭县、建昌县、开原县、北票县4个县，每个县选取5个村共200户农户作为样本户进行入户调查，共发放问卷200份，回收问卷200份，问卷有效率100％，数据是基于2013年当年的林业投入产出数据。在投入一定的情况下，追求林地产出最大的优化方案，采用可变规模收益模式VRS来构建模型。研究发现：样本户林地经营综合效率较低。综合效率均值为0.095，表明样本户林农经营林地的综合效率过低，对各类资源的配置和使用能力较差，没有达到投入产出的最优状态，其中纯技术效率均值为0.152，规模效率均值为0.810，显而易见，纯技术效率低是导致综合效率低的主要因素。样本户林地经营纯技术效率不高。样本户林地经营规模效率较高。样本户林地经营大多处于规模报酬不变的状态，林地资源停滞、缺乏流动。

相关的政策建议为：样本户中实现综合效率、纯技术效率和规模效率均等于1的农户只有4个，达到了林地生产经营的最优状态为经营有效，但该类农户仅占200个样本总量的2％，份额过少，这也与样本地53％的农户林业收入占家庭总收入比重只有1％以下有很大关系，所以，林地经营综合效率普遍低下状况亟待全面提高。从表象看，林农未接受过或很少接受过林业方面的技术培训，在种植、抚育等林业生产过程中没有使用科学高效的先进技术，或许是导致林地经营纯技术效率不高的主要原因。究其客观因素，有家庭劳动力规模、受教育年限，尤其是劳动力平均年龄(样本地60岁以上农户占42.78％)，因此劳动力结构不尽合理也是制约林地经营纯技术效率不高的瓶颈。对于未实现有效经营的农户来说，需要根据自身情况，通过流转土地增加财产性收入渠道；依托政策退耕还林、转换公益林，获取林业方面的补贴，增加收入途径；联合经营或加入合作社等方式来实现经营规模最优，从而提高林地经营效率，实现效益增收。随着林权改革的深入，林地经营大户或合作社等组织的不断涌现，样本地正在引导适度规模经营，稳妥推进林地流转，实现林地的规模经营，降低了生产成本，从而提高了林地规模效率。

(摘编人：张丽丽)

资料来源：《中国管理学年鉴2016》