欧盟开始推进人工智能立法， 先出台了一份指导草案

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最终目的是与 GDPR 一样有约束力

欧盟 AI 联盟发布了一份关于指导公司和政府部门应该如何研发和人工智能技术的草案，今年夏天将开始试执行。

欧盟介绍说，一些使用人工智能技术的应用程序可能会出现新的与道德和法律相关的问题，这份草案与通用数据保护条例（GDPR）的目的一样，是为了针对基于 AI 的应用程序有明确法律规范。这份草案将试点到 2020 年，目前欧盟还未公布具体的试点国家或公司名单，仅表示试点范围将广泛涵盖人工智能有关的利益相关方，包括国际组织或跨国公司。

这份草案内容共有 7 个方面：

• 人类能动性和监督：人工智能技术应通过支持人类能动性和基本权利来实现社会平等，而不是减少、限制或误导人的自主性；
• 稳健性和安全性：值得信任的人工智能技术应该是算法安全、可靠且足够强大，以便在这项技术的生命周期中可以处理会出现错误和矛盾的地方；
• 隐私和数据监管：用户可以掌控自己的数据，并且不会用用户的数据来伤害或歧视他们；
• 透明性：要确保人工智能技术的可追溯性；
• 多元化、非歧视和公平：人工智能应该充分考虑人类的各种能力和要求，确保可访问性；
• 社会环境福祉：人工智能技术应用于提升社会变革的积极性、增强环境生态的可持续性；
• 问责制：应建立确保人工智能技术为其结果问责的制度。

欧盟 AI 联盟设立于 2018 年 6 月，由 52 名人工智能领域高级别的专家组成，他们是来自学术界、民间社会和工业界的代表，包括前法国数字委员会秘书长 Yann Bonnet、索邦大学机器人、人工智能和伦理学教授 Raja Chatila、诺基亚贝尔实验室深度学习研究组组长 Leo Kärkkäinen、Google 人工智能研究员 Jakob Uszkoreit 等。该联盟的主要职责是提出人工智能技术发展相关建议，并评估和制定下一代数字战略和法规。

他们于 2018 年 12 月提出了第一份关于人工智能道德准则的草案，并于 2019 年 1 月开始公开征求建议。目前这份草案规定的内容较宽泛，也还不具备约束力，仅是下一步制定相关法律法规的一个过渡步骤。AI 联盟成员数字版权组织 Access Now 的政策经理 Fanny Hidvégi 表示，这份草案为如何减少人工智能的潜在危害提供了一个实用的前瞻性视角。

除此之外，为了确保欧盟在下一代技术中的地位，欧盟自己也在筹备一个人工智能研发中心来研发技术和培养人才。上述人工智能道德准则也是欧盟在人工智能技术战略中的一部分。因此也有人质疑欧盟是想借法案来引导全球人工智能的发展方式。

 

近年来，关于人工智能技术道德准则相关的话题讨论越来越多。

2018 年 6 月，Google 因将其人工智能技术卖给政府和军队而受到舆论谴责，认为 Google 在将人工智能技术武器化并帮助政府进行监控。为了减缓舆论压力，Google 停掉了与美国军方在人工智能技术方面的合作，并发布了 7 项 Google 人工智能指导原则。

今年 4 月，Google 还成立了一个 AI 道德委员会来为其提供与人工智能和其他新兴技术有关的伦理问题建议，但由于委员会成员存在争议，这个道德委员会成立一周就解散了。

近日，也有专家联盟开始呼吁亚马逊不要向美国执法机构出售人脸识别技术方案 Rekognition。理由是这套人脸识别技术方案对肤色识别有偏见，对肤色深的人性别识别准确率误差较大，所以担心警方在用这套方案时，会导致抓捕失误。