谷歌流产的智慧城市，都在设计些什么？

▲ 多伦多东部现状图

▲ 多伦多东部规划后效果图

总体情况

2017年10月，谷歌旗下公司Sidewalk Labs宣布，将和Waterfront Toronto合作，投资5000万美元，于多伦多启动全球第一个智慧街区项目。利用谷歌的尖端科技和数据，创建城市创新实验室，探索未来城市发展的可能性。

为了开发加拿大安大略湖东岸城区的这块闲置工业用地，经过长时间的编研协调，最终发布了《创新与发展总体规划（MIDP）》

在MIDP所公布的区划图中，虚线区域是整个多伦多智慧城市项目的范围，sidewalks labs希望打造一个具有影响力的区域——“创新研发及经济加速”社区（IDEA）。深灰色区域是原本所计划的第一阶段启动区——码头区 (quayside)。红线为河流区（river district），主要用于第二阶段的开发。码头区东侧keating West是第二阶段的弹性用地。

启动区

码头区 (quayside)

▲ 宏观区位

Quayside位于许多关键走廊的交汇处，可以成为一个重要的新连接点，吸收周围社区的能量，使东部海滨更容易到达。因此这里成为了整个项目的启动区

▲ 场地现状图，红线部分即是码头区范围

▲ 规划方案

设计思路

码头区整个场地呈L型，sidewalk labs规划了一个十字型的空间结构，既充分利用了现有的水体走势，也强化了场地与周边的联系。十字交点以议会广场为核心，轴线西侧以现有的高层塔楼作为收尾，两者之间的步行道西宽东窄呈梯形，一方面突出了现有塔楼在终点的地位，另一方面也为议会广场的开敞做到了欲扬先抑。

▲议会广场及其穹顶

功能配比

作为整个项目的一个关键节点，码头区开发面积约29.45公顷，以各类商业和居住为主要功能。其中居住约占30.15%，社区自持商业占10.05%，社区非自持商业占26.8%，传统商业空间占12.87%，loft商业占2.67%,柱廊系统的弹性空间（下文会介绍）占14.85%，小学占2.31%。

▲ 图中，红色部分为柱廊系统空间，蓝色为各类商业，绿色为loft，黄色为居住。功能混合，开发量充足。

道路交通

由于码头区本身是一个狭长的L型，场地内有大量的线性步行空间。而一个优质的步行空间需要考虑两方面的因素：安全性和体验性。在体验性方面，码头区的人行街道由商店、广场、公园、咖啡馆和社区空间所串联。通过这些兴趣点的植入，确保人们在行走游览时有事物可以参与体验，而不是毫无兴致地单纯走路。在安全性方面，除了人车分行以外，sidewalk labs计划通过设置慢速区、街块之间的地下通道和地面的自适应信号灯来保护行人的安全。

▲ 左图为街道系统，实线为主次道路，虚线为慢速区。右图为公交线路，整个码头区位于公交站点的三分钟步行圈内。

在码头区的动态路缘空间中，地表的信号灯代替了传统的交通指示线，不同的信号给予了道路管理巨大的灵活性。在工作日的高峰期，机动车将获得最大的路缘空间，而在非高峰期，机动车道空间会被压缩，所获得的多余空间可用于零售餐饮等功能。

▲ 次要道路剖面。在中间的机动车道和边缘的人行道之间的，是动态路缘空间

▲ 如图所示，sidewalk labs所设想的动态路缘应用场景：早八点，动态空间开放给接送上班族的车辆，晚8点，这部分空间开放给美食餐饮或电影放映.

▲2025和2035年的主要道路剖面对比，有人驾驶车辆已经被无人驾驶车辆所取代。同时，无人驾驶车辆可以与轻轨系统共享道路空间却不妨碍其正常运行。

▲慢速区的道路剖面，大量的空间预留给了公共活动

在码头区的自行车路网连接了城市中该片区的其他自行车道。自加热路面可在冬天融化冰雪鼓励人们骑行外出，共享单车站点也广泛地分布于场地中。同时，sidewalk labs为自行车和电动自行车规划了800个短期停车位和3000个长期停车位，以满足未来人们的骑行需求。

车行体系与骑行体系，在不同类型的交通组织中，规划充分考虑了之间的换乘需求，使人们可以方便快捷地到达场地的任何角落。

▲交通换乘示意图，共享单车、不同车辆的停车场、车行落客区和轻轨站点被统筹安排在了一起。

公共空间

在码头区的方案中，户外的滨水活动空间是重要的一个组成部分。

在6000平米的议会广场空间中，巨大的穹顶既可以遮风挡雨，也创造了壮观的景象，打造了独特的城市意象。交互式水景将鼓励人们接近自然，商店、快闪式摊位、创客空间、文化艺术设施也将极大地促进广场的活力。

海滨长廊是一个散步和逗留的地方，鼓励人们在海水漫过岸边时去野餐，聚集在火坑周围，或者穿过新建的人行天桥去参观河流区的新公园。

5000平米的筒仓公园由原大豆加工厂的筒仓改造而成，栽种大量的绿色植物后，成为整个区域的绿核。同时，筒仓公园还将室内和室外娱乐设施相组合，打造了可预订的社区聚会空间，为所有年龄段人群的娱乐提供机会。

码头区的规划十分重视交通可达和公共空间的使用。可达性的高低决定了人能不能来，而公共空间的质量决定了能不能把人留住。在这两点上，码头区既做了丰富的设想，也从时间维度充分地考虑了未来的需求。

二期开发

河流区 (river district)

▲河流区现状图。

▲河流区分区图

河流区曾是是一个港口，作为工业重地，其原离城市中心，在重工业衰退后，这里成为了一块孤立的用地。在规划中，这里的定位是未来的创新工作和生产社区。

现状平面与规划平面对比，规划首先恢复了历史上所存在的河流，并沿其打造了一系列滨河景观，作为整个场地的蓝绿基底，改善生态环境，以此代替传统的纯混凝土防洪基础设施，为可持续发展创造可能。其次，规划重新整理的路网，新设了两座桥梁，提高了场地的可达性。

现状与规划交通示意图。在规划方案中，轻轨线路延伸至了场地内部，串联起了各个区域，从红色虚线所示的服务半径上看，新设的轻轨站点可以满足码头区和河流区的出行需求。

车行路网规划的难点主要在于私人交通和公共交通之间的平衡和未来无人驾驶的引入。Sidewalk labs 为此提出了四种道路模式。

河流区四种道路剖面图，可见轨道交通在主要道路中占据了绝对的主导地位，这也与降低出行成本，避免汽车主导城市生活的初衷相符合。

通过扩大公共交通，创建更适合步行的社区和更广泛的自行车网络，以及增加拼车和叫车选项的可用性，可以有效地降低道路拥堵情况。

规划中的骑行网络建立在城市现有网络的基础上，并计划进行扩建，除了车道外还包括自行车桥梁，人们在此可以通过骑行体验到100%的可达性。

Villiers West

开发时间：2023-2027

场地面积：7.8公顷

建筑面积：约25.45万方

作为包括谷歌加拿大总部在内的新创新园区的所在地，Villiers West可以成为River区的经济支柱，成为横跨港区的更广泛创新生态系统的核心，帮助整个IDEA区创造93000个工作岗位，促进整个地区的发展。随着其声誉的蓬勃发展，为城市创新所确立的智力资本将会扩展到滨水区之外，形成更强大的影响力。

Villiers East

开发时间：2025-2029

场地面积：11.6公顷

建筑面积：约38.55万方

Villiers East可以成为sidewalk labs在更大范围发挥作用的示范场地，包括帮助规划、设计和实施新的基础设施系统，应用一套创新指导方针来提高生活质量并用新的数字工具来支持规划工作。

Villiers East规划的四个步骤：

1.制定仅限街区的区域平面，鼓励非机动车交通

2.使街区更亲密、对行人更友好

3.创造更具活力友好的街道空间

4.最大化建筑视野和日照

Keating East

开发时间：2029-2033

场地面积：5.9公顷

建筑面积：约32.05万方

Keating channel是一条重要的通道，可以将河流区缝合在一起，创造一种新的城市环境融合了创新的经济发展、艺术、文化、餐饮、零售和生产。

McCleary

开发时间：2028-2032

场地面积：13.6公顷

建筑面积：约62.25万方

McCleary坐落在预计13.6公顷的东港商业开发区、多伦多蓬勃发展的电影区和Villiers的城市创新中心之间，可以在距离新居民很近的地方带来数千个工作岗位。

Polson Quay

开发时间：2030-2034

场地面积：23公顷

建筑面积：约90.58万方

Polson码头可以利用其独特的经济和娱乐潜力——工业遗产，通过创建一个集住宅、创意生产和商业空间为一体的滨水社区，以及横跨陆地和水域的宏大公共领域网络。

小结

河流区的面积远大于码头区，所涉及的资源禀赋也更加复杂，开发利用拥有更多的可能性。在功能定位上考虑到了各区域的错位发展，预计的开发时序总体上由西向东，由北至南，总共将历时11年，是较为稳健的一个方案。

典型的智慧措施

对于方案来讲，除了在空间上寻求与新技术的耦合，在建造建设方面同样也用到很多新兴技术。

新型柱廊系统：

由于底层商业直接联系户外的公共空间，它的地位不容忽视，其健康发展关乎到公共空间的活力。在码头区，sidewalk labs提出了一种新式柱廊体系，可以为零售商提供基于不同尺度空间的租赁运营机会，其本质是为零售商创造低风险物理空间，激活城市的底层空间。在这个灵活的柱廊体系中，开放式的地面和天花板允许使用者调整内墙位置，尝试不同的布局，创造出适合不同功能的空间，满足商户各个成长阶段的需求。

公共设施维护：

城市中大量的公共设施，作为公共物品，其具有非竞争性和非排他性，对周边居民有正面性。良好的公共物品供应是提升城市品质的重要手段。但在现实生活中，受制于人力财力物力，如何及时地维护管理是一个难题。在此项目中， sidewalk labs提议建立一个名为开放空间联盟（OSA）的非盈利组织。它将联系政府和民众，负责整个区域公共设施的运营、管理和维护。通过ICT技术的大规模植入，整个区域将形成一个实时的数字地图。广泛分布的传感器可以不间断地跟踪监控各个公共设施的运行、使用状况，通过实时数字地图及时向OSA工作人员报告问题，缩短反应时间，避免重大故障。

地下物流系统：

在城市物流中，城际间的物流传输并不是最困难的部分。恰恰是在“最后一小时”中，受堵车和路况的影响，物流的运输效率往往极低，需要花费大量的时间和人力物力。因此，如何应付这最后一个阶段的物流运输是一个难题。Sidewalk labs计划建造一个地下运输通道，连接物流中心和每个临近的建筑，既用于快递运输也用于垃圾收集运输。在双向的通道中，自动行驶的机器人可以快速地运输货物或者废弃物。一方面可以提高运输效率和安全性，另一方面也极大地减少了卡车进入场地的需求。

建筑雨衣

城市中的户外空间常常收到天气的影响，恶劣的天气是妨碍人们外出活动的直接原因。为了鼓励人们外出，sidewalklabs提出了“建筑雨衣（用于街道）”，“扇形外壳（用于广场）”和“LanternForest（一种用于建筑之间类似灯笼的外壳）”三大系统。其中，“建筑雨衣”本质上是由两层不同ETFE材料组成的一个可调节雨棚。同时，ETFE允许人们可以根据不同的天气情况调节其透明度。两个面层之间的充气程度决定了面层上图案是否对齐，对齐则透过更多阳光，不对齐则遮挡阳光。

在市政府的规划领导下，该项目本有望成为一个可以达到碳排放平衡的社区。从城市平均指数来说，可以减少85%能耗。而这一切是通过科技手段，采用清洁能源，设计节能建筑系统，建立完善的污水处理等方式来实现的。

碳排放平衡

总结

Sidewalk labs对于多伦多智慧城市做了许多大胆的设想，在码头区和河流区也安排了不同规模的智慧应用。智慧技术赋能下的多伦多物质空间，相对于传统方案，多了一份弹性。这种弹性赋予了空间更广阔的时空意义和更强的服务能力，提高了空间的使用效率。既在有限的条件下创造了更多的价值，也为不同人群对公共空间的平等使用创造了可能。

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