具有里程碑意义的联合研究提供了迄今为止对纽约市到本世纪中叶的能源供需情景的最全面分析
根据纽约市长可持续发展办公室和两家主要能源公司 Con Edison 和国家电网领导的一项联合研究,纽约市可以通过大幅增加可再生能源、大幅削减建筑和运输部门的排放量以及向低碳燃料过渡来实现到 2050 年实现碳中和。
该研究分析了三种途径情景,以了解推进促进能源效率,电气化以及可再生电力和天然气的计划和政策的机遇,风险和权衡。该报告没有提出政策建议,但强调了可以帮助纽约市实现其能源和气候目标的多种战略。公用事业公司 - 支持全市脱碳的重要合作伙伴 - 将考虑这些发现,因为他们努力为他们所服务的所有社区实现零排放的未来。
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"纽约市必须过渡到清洁能源的未来,这项分析提供了一条前进的道路,将确保我们不仅实现我们的气候目标,而且我们公平地这样做,"纽约市市长可持续发展办公室能源与基础设施副主任Susanne DesRoches说。"我们感谢我们在国家电网和Con Edison的合作伙伴,感谢他们不断合作,创造一个更健康,更清洁,更公正的纽约市。
"Con Edison致力于提供客户想要的清洁能源未来,这项研究将成为指导我们努力的资源,"Con Edison战略规划副总裁Gurudatta Nadkarni说。"通过我们的清洁能源承诺,并通过与纽约市,我们的客户和其他合作伙伴合作,降低车辆,运输,建筑物和发电的排放,我们可以创造一个拥有数千个高薪绿色工作,更清洁的空气和改善生活方式的纽约。随着经济和技术趋势的转变,我们需要灵活和开放地调整我们的假设和战略。
"在国家电网,我们相信气候变化的科学,我们正在尽自己的一份力量,通过我们的2050年零排放计划,确保我们在各州和服务区域减少我们和客户的排放。多年来,我们一直与我们的社区和利益相关者就他们的气候问题进行接触,我们很高兴继续我们的工作,旨在与我们的纽约市客户,市长办公室和Con Edison一起实现我们的零排放未来,"美国监管和客户战略副总裁Sheri Givens说。"这项研究向我们展示了如何实现清洁能源未来,同时仍然以安全,可靠和负担得起的方式满足客户的能源需求。它证实了前进的道路将要求我们每个人使用我们掌握的每一种可用工具,包括技术和创新,以实现碳中和。
该研究由ICF、能源未来倡议( the Energy Futures Initiative)和德雷克塞尔大学支持,是迄今为止对纽约市到2050年能源供需可行情景的最全面分析,包括确定潜在成本。
与市长办公室,ConEdison和国家电网一起,该研究包括一个由25名成员组成的国家和地方利益相关者的技术咨询委员会,包括纽约州能源研究与发展局、纽约独立系统运营商、国家可再生能源实验室、环境保护基金、自然资源保护委员会、纽约房地产委员会、纽约市环境正义联盟等等。由于现有的州和市政策,纽约已经走上了一条雄心勃勃的清洁能源道路,但该研究指出,要实现零排放目标,可能需要采取更多的措施。它们包括:
提高900,000多座建筑物的能源效率,并为多达642,000座建筑物提供供暖和热水电气化;
全电动汽车的广泛应用,2030年达到37.5万辆,2050年超过150万辆。到本世纪中叶,纽约将需要至少80万个二级充电器来满足电动汽车的需求,如果大型卡车实现电气化,还需要另外6万个快速充电站;
向可再生能源发电的重大转变,以及大量采用储能,以帮助满足太阳能电池板和风力涡轮机不生产时的电力需求。到2040年,化石燃料发电的比例将从今天的60%降至零;
向可再生天然气和氢气等低碳燃料过渡,以利用网络满足剩余的天然气需求,同时迅速提高建筑能效和电气化。
这一减排举措将为那些在纽约市生活或工作的人以及每年到访纽约市的数千万人带来广泛的好处。
建筑物中所需的能源效率工作量将产生新的业务和就业机会,并导致建筑物可以更舒适;低碳燃料气体网络可以支持目前对电气化来说极具挑战性的最终用途的脱碳,并通过提供可选性和灵活性来提高能源系统的可靠性;一个电气化的交通系统,更少的个人车辆和更多的交通,骑自行车和乘车共享可以改善空气质量,减少交通和旅行时间。
纽约人已经在很大程度上依赖于低碳的交通方式:步行、骑自行车和公共交通占了2019年所有出行的68%。然而,道路交通的碳排放占该市排放的26%,这是一项挑战,需要电动汽车和增加新的汽车充电基础设施。该路线图评估了道路车辆(包括汽车、卡车和公共汽车)的脱碳方案,但没有涉及轨道交通。此外,本研究还利用了2016年城市路线图报告中从使用公共交通、骑自行车和步行减少的车辆行驶里程(VMT) 。在2020年至2050年期间,随着零排放汽车(ZEV)的数量增加到所有轻型汽车(LDV),该市的公交车队变成全电动的,重型交通要么采用低碳燃料,要么采用电气化,交通行业的排放量将下降80%或更多。
在这种规模下,改变车辆车队会带来后勤方面的挑战。到2050年,世界上四分之三的汽车将是电动的。这种水平的ZEV普及需要在城市中部署近100万个汽车充电桩,这为选址和整合带来了挑战,同时也增加了建设智能和响应式电网的机会。
到2050年实现碳中和对于与《巴黎气候协定》保持一致至关重要。
这也需要仔细的规划和投资。如果没有管理,到2050年,电力需求高峰可能会增加一倍以上,而高峰将出现在冬季。这将需要升级和扩大电网。但研究发现,包括管理电动汽车充电、双燃料热泵和积极的能源效率在内的几种技术,为削减峰值电力需求和将增长限制在30%提供了机会。
达到零碳排放的几种选择
虽然目前需要在某些领域采取果断行动,但该研究详细介绍了长期实现零碳排放的多种选择,具体取决于技术的发展方式,以及政策制定者和居民最重视的技术。
该研究概述了具有不同技术部署策略的三种途径:"电气化"路径,重点是使建筑供暖系统和车辆电气化;"低碳燃料"途径,更多地依赖可再生天然气和氢气;以及一种"多样化"的途径,该途径着眼于通过同时追求前两种战略的关键要素可以实现的目标。
预计到2050年,每条途径都将减少至少80%的排放量(以2005年的基线为基准),而多元化途径可以使减排量超过90%。2020年,纽约市排放了约5650万吨二氧化碳当量;根据多元化路径,预计到2050年将降至670万吨,即使纽约市的人口在增长。
在任何情况下,纽约市还需要制定一个框架,以考虑有限数量的高质量碳抵消,以抵消其最难减少的排放。美国最大城市脱碳将需要重大投资,2020年至2050年间,总方向成本估计为1.5万亿至2万亿美元。总成本包括对预期新建筑的投资,以及未来30年内在任何情况下需要为汽车和建筑物提供燃料以及更换旧车辆和建筑设备的成本。随着获得更多信息,将需要进一步的成本分析,因为在前所未有的能源系统转型时期,预测未来30年的不确定性。
需要进一步的创新和广泛的合作
城市脱碳所需的许多技术在今天都是可行的且具有成本效益的。但是,需要进一步的创新来实现每种情景中预测的减排量,例如长期和季节性储存、地热地区,氢气混合、以及二氧化碳去除等领域。这些或其他清洁技术领域的突破可能有助于填补脱碳差距并降低成本。规模也是必要的。例如,低碳燃料是可用的,但数量有限。
实现零排放需要广泛的利益相关者的支持和贡献 - 政策制定者、创新者、公用事业、金融家、建筑业主、熟练的工会以及环境正义倡导者,更不用说在纽约市生活和工作的数百万人。
"能源期货倡议(EFI)感谢有机会参与这项开创性的努力,"能源未来倡议负责人兼执行副总裁Melanie A. Kenderdine说。"该研究强调,解决气候危机所需的雄心勃勃的战略是可以实现的,纽约市与其投资者拥有的公用事业公司之间的持续合作将释放纽约市低碳转型的潜力。
"实现脱碳未来取决于理解如何实现这一目标的选择以及公共和私营部门各自的作用。在这项研究中,ICF采用了一种综合建模方法,捕捉了独特的机遇,挑战和成本,以实现纽约市能源需求和供应部门的碳减排,"ICF能源,环境和基础设施高级副总裁Anne Choate说。"我们很自豪能成为与纽约市,Con Edison和国家电网以及我们在能源未来倡议和德雷克塞尔大学的合作伙伴合作的这一开创性合作努力的一部分,以帮助实现该市的碳中和目标。
"这个项目对于一所高等教育机构来说是一个独特的机会,可以为一项涉及公共和私人合作伙伴的史无前例的研究做出贡献,"德雷克塞尔研究与创新办公室高级副研究发展管理员休·约翰逊(Hugh Johnson)说,他是该大学的项目负责人之一。"需要不同利益相关者群体之间的这些类型的合作,以制定可操作的减排计划。
"这种对实现纽约市气候承诺的选择进行的全面评估正是现在所需要的,"斯坦福大学能源资源工程教授Sally Benson说。"我希望世界上许多其他主要城市也效仿他们的做法。
"这项研究重要的是评估了峰值热能和电力需求动态,这是能源弹性的一个方面,导致天然气和电力部门实现碳中和,"加州大学欧文分校国家燃料电池研究中心和高级电力与能源计划副主任Jack Brouwer说。
"为了避免全球气候变化的最坏影响,需要大幅减少全球大城市的碳足迹,"CodeGreen合伙人兼战略增长高级总监Christopher Cayten说。"这项全面的研究表明,通过私营和公共部门的合作,纽约市可以成为脱碳的领导者。CodeGreen将继续支持研究和实施,以降低建筑行业的碳足迹。
"这是一项关于整个经济干预的广度,深度和整合度的开创性研究,技术资源和经济影响,"全市行政服务部副专员兼首席能源管理官Anthony Fiore说。"它超越了自上而下的情景规划,转向了快速过渡到清洁能源经济并减少气候变化最具灾难性影响所必需的实地,可操作,本地化规划。
"当我们站在面临气候危机的基础设施投资潜力和历史性水平的边缘时,这项联合研究在实现纽约市雄心勃勃的温室气体减排目标的途径之间提供了明确的选择,"区域规划协会能源与环境副总裁Robert Freudenberg说。"遵循这些公平的脱碳途径意味着纽约市可以再次领导解决气候变化的根本原因,使纽约市和更大的地区成为一个更健康,繁荣,公平和可持续的地方。
"这项研究对于了解纽约市未来30年能源供应和使用方式至关重要,"纽约市环境保护部能源和资源回收计划办公室主任Jane Gajwani说。"随着DEP继续计划如何作为一个机构实现碳和能源中和,这项研究有助于我们关注我们管理的可再生资源的最高和最佳利用,以及如何为城市和环境实现最大的利益。
"纽约有数百万居民和3万亿美元的沿海房产,容易受到气候变化的影响,"城市绿色委员会首席执行官John Mandyck说。"我们需要真正的碳中和来促进地球的健康和我们城市的可行运作。我们的建筑物脱碳对于解决纽约市近70%的排放量尤为重要。
"建筑大会很自豪能够在技术援助委员会任职,并致力于这一必要的努力,"纽约建筑大会总裁兼首席执行官Carlo Scissura说。"调查结果强调了投资清洁能源基础设施的必要性,使现有结构更有效率,并创建一个真正碳中和的纽约市。所有这些都是我们摆脱当前危机并走向繁荣未来的关键。
"国际地区能源协会很高兴参加技术咨询委员会,以帮助评估Con Edison蒸汽系统在能源密集的曼哈顿的战略重要性,以及部署地区能源系统的潜力,特别是地理交换解决方案,以实现纽约市集群,校园和社区的较低净碳排放,"国际地区能源协会总裁兼首席执行官Rob Thornton说。
"我们需要一个上述所有战略,到2050年实现整个经济的碳中和,"纽约保护选民联盟主席Julie Tighe说。"这项研究表明,电气化,深度能源效率改造和清洁燃料一起可以帮助实现我们的减排目标,同时创造绿色就业机会。通过实施这项具有里程碑意义的研究中描述的一些情景,纽约可以引领清洁能源强国。
"这项深思熟虑的研究阐明了需求侧技术,供应方战略和社区需求之间必须建立的许多必要联系,以便公平和最具成本效益地实现碳中和,"Steven Winter Associates,Inc.首席执行官Mark Zuluaga说。
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