可信数据空间助力数据要素高效流通

摘  要

数据要素目前已经上升到国家战略高度，而如何通过数字技术创新，在保障原始数据“可用不可见”前提下，安全可信地开展数据流通，是当下推动数据要素流通普及、普惠的重要议题。可信数据空间的建立能够有效地助力数据要素在安全、高效的环境下发挥最大价值，重点针对可信数据空间中的关键技术及重点应用方向进行探讨分析，为进一步深入开展可信数据空间研究提供参考。

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可信数据空间发展背景

我国市场上流通的数据主要可分为政务数据和企业数据。目前，在各级政府机关的大力推动下，以刚性制度约束，实现了各级各类部门的政务数据交互、开放和共享。企业数据分为数据生产企业和数据交易企业两大类。从数据生产企业角度来看，目前几乎没有实现规模化、标准化的数据流通。从数据交易企业角度来看，由于缺乏公共接受的数据定价机制、数据质量评估机制、数据安全管理机制等，很多企业处于停止运营或半停止运营状态。但是随着《数据安全法》《网络安全法》和《个人信息保护法》等法律文件的相继出台，数据要素市场迎来快速发展阶段。可信、安全、透明、可计量的数据共享、流通、交换和交易已成共识，而“数据包传输”“API调动”等传统数据流通方式，难以释放数据协同共享的应用价值，因此迫切需构建新型可信数据流通方式。可信数据空间（Trusted Data Matrix，TDM）的概念比较新，可以理解为一种新型数据资源基础设施，旨在保证数据要素各参与方、利益方能够在可信、安全、透明的环境中进行数据流通，最大化释放数据价值。

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可信数据空间的内涵及关键技术分析

2.1 可信数据空间内涵

可信数据空间是解决数据要素提供方、中间服务方和数据使用方等主体之间安全与信任问题的分布式关键数据基础设施，保障数据要素能够在安全可信的环境中汇聚、共享、开放和应用，助力数据要素实现高效的流通，充分发挥数据要素价值。

一是为数据提供者提供出域后的控制能力，如数据适用对象、范围、方式等，消除流通顾虑，释放数据供给。

二是为数据使用方提供数据要素流通的中间服务，便利供需对接，促进应用场景和数据价值化配置。

三是保障数据流通全生命周期可信、可用、可控及审计，通过数据流通处理的日志存证，提供内外部合规记录，实现数据资源有效管理。

2.2 可信数据空间关键技术

可信数据空间关键技术图谱如图1所示。