MS发起的PDP上下文激活过程

PDP激活成功率与无线侧及核心网侧均有关系。
从无线侧看，导致PDP激活失败的原因通常为无线信号质量差，无线资源不可用或拥塞以及无线网络延时过长导致响应网络超时，MS处理问题导致响应超时等方面。另外是否能够稳定的附着也是PDP激活成功的一个影响因素。

对该流程的说明如下：
1) MS向SGSN发出激活PDP上下文请求（NSAPI，TI，PDP类型，APN ，要求的QoS ， PDP配置选项）；
2) 可选地执行安全性规程；
3) SGSN根据MS提供的激活类型、PDP地址、APN，通过APN选择标准来解析GGSN地址，从而检查该请求是否有效；
A. 如果SGSN不能从APN解析出GGSN地址，或判断出该激活请求无效，则拒绝该请求。
B. 如果SGSN从APN解析出了GGSN地址，则为所请求的PDP上下文创建一个TID（IMSI+NSAPI），并向GGSN发出创建PDP上下文请求（PDP类型，PDP地址，APN ，商定的QoS ， TID， 选择模式，PDP配置选项）。
GGSN利用SGSN提供的信息确定外部PDN，分配动态地址，启动计费，限定QoS 等：
A. 如果能满足所商定的QoS ，则向SGSN返回创建PDP上下文响应（TID，PDP地址，BB协议，重新排序请求，PDP配置选项，商定的QoS ，计费ID，原因）。
B. 如果不能满足所商定的QoS ，则向SGSN返回拒绝创建PDP上下文请求。QoS 文件由GGSN操作者来配置。
4) SGSN如果收到GGSN的创建PDP上下文响应，则在该PDP上下文中插入NSAPI、GGSN地址、动态PDP地址，根据商定的QoS 选择无线优先权，然后向MS返回激活PDP上下文接受消息（PDP类型，PDP地址，TI，商定的QoS ，无线优先权，PDP配置选项）。此时就已建立起MS与 GGSN之间的路由，开始计费，可以进行分组数据传送。