arcgis server 10.1 的http 499错误原因及解决方法

服务器周末停电，再启了发现所有服务的WMS和SOAP接口都访问不了，报了一个很奇怪的http 499错误，而rest接口是可以正常访问的；

因为服务器在外部访问使用了外网地址，中间经过DP做了服务路由和反向代理，以为是DP的问题，排查之后没有解决，最后发现，是ArcGIS server 10.1的权限机制的问题，服务器重启后，所有服务的访问权限被设置为了私有，外部不可访问（奇怪的是这时候为什么REST不受限制），登录Manager，把服务权限重新设回公开状态，服务就可以访问了。