通信线路工程_邮电通信建设项目可行性研究编制内容试行草案-CSDN博客

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前言

在网络建设中，以无线和宽带业务为重点的通信建设市场持续发展，光纤取代电缆成为主要的传输介质，电路交换向分组交换转变，移动通信网络中4G和5G 共存，接入技术的宽带化P化和无线化等趋势，使现代通信工程对网络规划、工程设计、工程施工、维护和建设管理从业人员提出了更高的业务要求。

各类通信工程技术人员所要具备的一项基本技能就是工程制图能力和工程概预算编制能力。因此，很多高职院校的通信类专业开设了“通信工程制图和概预算”课程。该课程属于工学结合的课程，与企业实际通信工程建设紧密关联，具有很强的时效性。2011 年，本书的第1版出版，这十年间，移动通信技术由 3G到4GLTE，再发展到 5G 技术，相对应的设备、施工、计等工程建设环节都发生了改变，出现了新的施工规范和施工工艺。一方面，为适应社会生产力的发展，2016 年工信部颁发了 451 号定额文件，取代了原来通信行业采用的 75 定额;另“方面，2019 年国家增值税税率进行了调整。

前言

第1章通信工程基础

改革开放以来，我国通信行业取得了跨越式发展，从网络强国到宽带中国，再到智能制造,移动互联网技术飞速发展，通信基础设施建设不断提速提质，为我国经济社会发展打通了“信息大动脉”，通信逐渐成为推动我国经济发展的支柱型产业之一。

通信工程，简单说就是通信网络建设及设备施工，包括通信线路敷设、通信设备安装调试通信附属设施的施工等。通信工程建设需遵守基本的建设程序，实行工程项目管理，这对提高工程质量、保证工期、降低建设成本有重要作用。其中，通信工程设计环节是工程项目建设的也是技术的先进性，可行性及项日建设的经这放和社会放益的综休现其础

1.1 通信建设项目

1.1.1 建设项目的概念

建设项目是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式实行统一管理的建设单位。凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程综合利用工程等都应作为同一个建设项目。不能把不属于一个总体设计的工程，按各种方式归算为一个建设项目，也不能把同一个总体设计内的工程，按地区施工单位分为几个建设项目。

一个建设项目一般可以包括一个或若干个单项工程。

单项工程是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或提升使用效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分。工业建设项目的单项工程一般是指能够生产出符合设计规定的主要产品的车间或生产线;非工业建设项目的单项工程一般是指能够发挥设计规定的主要效益的各个独立工程，如教学楼、图书馆的建设等。

单位工程是指具有独立的设计，可以独立组织施工的工程，但建成后不能独立发挥生产能力或提升使用效益，如住宅工程中的土建、给排水、电气照明等均是单位工程。单位工程是单项工程的组成部分，一个单位工程又包含若干个分部分项工程。

1.1.2建设项目分类

为了加强建设项目管理，正确反映建设项目的内容及规模，建设项目可按不同标准、原则口物口或方法进行分类，如图1-1 所示。

建设项目分类

1.按建设性质分类

建设项目按其建设性质不同，可划分成基本建设项目和更新改造项目两大类。

(1)基本建设项目

基本建设项目简称基建项目，是指投资建设用于进行以扩大生产能力或增加工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作，具体包括以下几个方面:

新建项目。新建项目是指以技术、经济和社会发展为目的，从无到有的建设项目。

（2）扩建项目。

扩建项目是指企业为扩大生产能力或增加效益而增建的生产车间或工稳目，以及企、事业和行政单位增建业务用房等。

（3）迁建项目。

迁建项目是指现有企、事业单位为改变生产布局或出于环境保护等其他殊要求，搬迁到其他地点的建设项目。

恢复项目、恢复项目是指原固定资产因自然灾害或人为灾害等已全部或部分报废，

(2)更新改造项目

更新改造项目是指建设资金用于对企、事业单位原有设施进行技术改造或固定资产更新,以相应配套的辅助性生产、生活福等的工程和有关工作。更新改造项目一般包括挖潜工程、节能程、安全工程和环境工程等。更新改造措施应遵循专款专用、少搞土建、不搞外延的原则进行

2.按投资作用分类

建设项目按其投资在国民经济各部门中的作用，分为生产性建设项目和非生产性建设项目(1)生产性建设项目

生产性建设项目是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的建设项目，主要包括以下四个方面:

工业相关建设。工业相关建设包括工业、国防和能源建设农业相关建设。农业相关建设包括农、林、牧和水利建设

基础设施建设。基础设施建设包括交通、电力、通信建设，地质普查、勘探建设和建筑业建设等。

商业相关建设。商业相关建设包括商业、饮食、营销、仓储、综合技术服务业的建设(2)非生产性建设项目

非生产性建设项目包括用于满足人民物质和文化、福利需要的建设及非物质生产部门的建办公用房建设。办公用房建设包括国家党政机关、社会团体和企业管理机关等的办公用房建设。主要包括以下四个方面:

居住建设。居住建设包括住宅、公寓和别墅等的建设。

公共建设。公共建设包括科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、体育、社会福利事业、公用事业、咨询服务、宗教、金融和保险等的建设。@其他建设。不属于上述各类的其他非生产性建设。

3.按项目规模分类

按照国家规定的标准，基本建设项目可划分为大型、中型、小型三类;更新改造项目可划分为限额以上和限额以下两类。不同等级标准的建设项目，国家规定的审批机关和报建程序也不尽相同。针对通信类固定资产投资计划项目规模，各类项目可做如下具体划分:(1)大、中型基建项目

大、中型基建项目包括长度在500km以上的跨省(区)长途通信电缆光缆,长度在1000km以上的跨省(区)长途通信微波和总投资在5000万元以上的其他基本建设项目。

(2)小型基建项目

小型基建项目是指建设规模或计划总投资在大、中型规模以下的基本建设项目(3)限额以上更新改造项目

限额以上更新改造项目是指限额在 5000万元以上的更新改造项目。(4)限额以下更新改造项目

限额以下更新改造项目即统计中的更新改造其他项目，是指计划投资在 5000 万元以下的更新改造项目。

1.1.3通信工程建设程序

通信工程的大、中型和限额以上的通信工程建设项目从前期准备到建设、投产要经过立项、实施和验收投产三个阶段。基本建设程序如图1-2 所示。

1，立项阶段

项目建议书是工程建设程序中最初阶段要完成的工作，在投资决策前拟定该工程项目的基本设想，包括项目提出的背景，建设的必要性和主要依据，建设规模、地点，工程投资估算和资金来源，工程进度，经济及社会效益等。

(1)项目建议书

可行性研究是在决策前对拟建项目进行方案比较、技术经济分析的一种科学分析方法，是建设前期的重要环节。《邮电通信建设项目可行性研究编制内容试行草案》规定，凡是达到国家规定标准的大、中型建设项目，以及利用外资的项目、技术引进项目、主要设备引进项目、国际出口局新建项目和重大技术改造项目等，都要进行可行性研究。小型通信建设项目也要求参照本试行草案进行技术经济论证。

(2)可行性研究

2.实施阶段

(1)初步设计初步设计是根据批准的可行性研究报告，以及有关的设计标准、规范，在通过现场勘察工作取得可靠的设计基础资料后进行编制的。初步设计的主要任务是确定项目的建设方案作聚选型、编制工程项目的总概算。初步设计中的主要设计方案及重大技术精施等应通过找进设济分析，进行多方案比选论证，美于未采用方案的扼要情况及采用方案的选定理由