数据产业年均增速有望超20%，海量数据孕育产业新力量

数据产业，作为新兴的经济领域，今年已多次被官方文件提及。

年初时，国家数据局与其他17个部门联合提出，目标在2026年末形成完善的数据产业生态，期望年均增长率超过20%。

到了5月，国家发展改革委等四部门强调了培养和壮大数据产业的重要性，提倡发展数据商和第三方专业服务。

7月22日，国家数据局宣布将加速出台扶持数据产业的政策。

那么，究竟什么是备受各方关注的数据产业？它又有哪些吸引人的发展亮点呢？

去年，中国数据库市场规模超过了520亿元。

数据，作为一种新型生产要素，其规模正在指数级增长。

根据最新调查统计，2023年，全国的数据总量高达32.85泽字节(ZB)，相当于逾千倍中国国家图书馆的数字资源量。

这些庞大资源正日益融入我们的生产和生活之中，不仅显著提升了社会经济的运行效率，也催生了一股新的产业力量——数据产业。

国家数据局数据资源司司长张望指出，数据自身具有巨大的经济价值，若得到妥善应用，还可以显著提升劳动力、资本和技术等其他生产要素的配置效率。

因此，无论是培育新动能还是提高全要素生产率，都必须加速数据产业的发展，从而激发数据的动力和潜力。

这个新兴产业具体包含哪些形式？目前的发展状况如何？业内人士分析认为，数据产业是利用数据技术开发产品和服务所形成的产业形态，涵盖了数据的采集、存储、计算、管理、应用及流通等多个环节。

从产业规模来看，据中国通信标准化协会7月16日发布的研究报告预测，2023年中国数据库市场规模超520亿元，到2028年有望达到930.29亿元。

上海数据交易所的报告也显示，中国数据交易行业在过去几年中实现了稳定而高速的增长，2022年整体市场规模达到了876.8亿元，占全球市场交易规模的13.4%、亚洲的66.5%，预计到2030年总规模有望突破5000亿元。

从经营主体角度看，数据产业主要包括从事数据技术创新、资源开发利用、赋能应用、产品服务流通以及基础设施建设的企业。

据统计，近十年来，中国的数据技术企业数量从11万家增至超过100万家，成为数据产业的重要组成部分，对活化数据价值发挥着至关重要的作用。

“在新阶段的数据要素化发展中，我们看到了新的生产要素、数据空间和基础设施的形成，也见证了新产业形态的出现和发展。

”北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏表示，近年来数据产业规模迅速扩大，关键技术和产品取得了显著突破，产业发展效果明显。

随着数据产业的飞速发展，越来越多的参与者投身其中。

7月26日，长沙数字集团有限公司成立。

当天，该集团与两家银行签约，计划整合海量政务和行业数据，针对银行的个性化需求定制数据产品，助力银行科学地进行贷前、贷中、贷后管理，提高效率。

长沙数字集团董事长唐宁表示，集团将深入发展数字政府建设、数据运营、社会服务和生态建设四大业务板块，通过汇聚数据资源、加工治理数据产品和赋能数据价值场景，实现数据运营的可持续发展。

据悉，该集团力争到2035年实现营收10亿元。

在此之前的一个月，湖南数据产业集团有限公司也正式成立，标志着又一家省级数据集团的诞生。

据国家数据局介绍，自该局成立以来，全国31个省份和新疆生产建设兵团均已完成机构组建，大部分省份还设立了促进数据发展的中心并组建了数据集团。

除了业务多元的数据集团外，还有许多专注于数据产业某个领域的新企业。

例如，四川的华存智谷公司专注于原始数据存储，推出了系列存储产品。

2023年，公司签单金额达5亿元。

公司首席技术官杜小华表示：“随着算法和算力的不断进步，数据已成为未来人工智能发展的关键。

根据我们对部分客户的调研，他们对数据的访问需求比之前增加了十几倍。

”为此，华存智谷推出了一系列相关产品以满足人工智能对存储的需求。

四川省明确提出加快发展存储产业，力争到2025年建成一个技术先进、应用丰富、安全可靠、保障有力的存储产业体系，使存储产业的整体规模超过5000亿元。

从存储到交易，发展数据产业正逐渐成为各地的共识。

截至2023年底，全国已有数十个省市上线公共数据运营平台，20多个省市成立了专门的数据交易机构。

其中，广东、山东、江苏、浙江的数据交易机构数量居全国前列。

上海数据交易所开设了数据产品登记大厅，开始试运行数据产品登记工作。

福建大数据交易所初步实现了与省公共数据开发服务平台的互联互通，同步了400多个公共数据目录和1万多个数据项，孵化了50余款公共数据产品。

面对快速发展的同时，数据产业也面临着挑战。

《全国数据资源调查报告(2023年)》是中国首次对数据资源的全面审查，结果显示虽然中国在数据生产的规模上已形成优势，但大量数据的潜力尚未充分释放。

2023年，全国新增的数据存储量为0.95ZB，但只有2.9%的数据得到了保存；企业未使用一年的数据约占四成，由于加工能力不足，导致大量数据的价值被低估、难以挖掘复用；交易所的需求方是供给方的1.75倍，但数据产品的成交率仅为17.9%，显示出场内外交易的供需匹配率低。

国家工业信息安全发展研究中心主任蒋艳认为，虽然当前的数据存储空间基本满足了需求，但从长远来看仍需超前布局以应对未来产业对海量数据的需求。

尤其是对于重点行业企业而言，终端存储占比超过七成，分散存储现象普遍，这增加了数据互联、复用的难度。

总体来看，数据资源的开发利用水平还有待提高。

张向宏指出，应着力解决数据资源供应、流通和利用过程中的问题，如不愿开发数据、不能开发数据、以及数据不好用等问题，从而提升数据技术和产品的总体水平，加速企业发展。

为进一步推动数据产业发展，国家数据局最近表示，将围绕更好地发挥市场机制作用，创造一个更加公平、更具活力的市场环境，并研究制定促进产业发展的政策。

目标是明确数据产业的内涵和外延，面向市场需求培育多元化市场主体。

同时，通过市场配置资源的决定性作用，支持企业在资源汇聚、技术研发、产品服务、流通交易、基础设施建设等方面的加速发展。

张望表示，将运用政策工具在投资政策、人才培养、产业集聚等方面提供相应的政策支持。

根据《数字中国发展报告(2023年)》的预测，今年的数字基础设施建设将进一步加快，数据产权、流通交易、收益分配、安全治理机制的政策制定和实施也将取得积极进展。

CCRC-DSO数据安全官，CCRC-DSA数据安全评估师，CCRC-DCO数据合规官，CDO首席数据官, ITSS IT服务项目经理，IT服务项目工程师，ISO27001,CISP,软考,CISAW应急服务方向.

预计数据产业将继续快速发展，并进一步渗透到其他产业中，推动传统产业的转型升级。