各地政府对软件行业支持力度大盘点及行业动态思考​

在数字化浪潮中，软件行业已然成为推动经济发展与科技创新的中流砥柱。各地政府纷纷意识到其重要性，相继出台一系列支持政策。由于各地区产业基础、发展目标不同，在扶持软件行业时的侧重点和力度也各有特色，难以简单评判哪个地区政府对软件行业支持力度最大。下面为你介绍几个在软件行业支持方面表现突出的地区，并结合近期行业新闻和会议探讨相关思考。​

一、各地政府对软件行业的支持举措​

河南省：构建全方位政策体系，培育产业生态​

河南省政府为推动软件产业高质量发展，出台了《河南省支持软件产业高质量发展若干政策措施》。在市场主体培育上，对获国务院或工信部认定的国家工业互联网、大数据产业发展等领域试点示范企业（项目、平台），一次性给予 100 万元奖励 ，激励企业参与行业标准制定与创新实践。对于年主营业务收入首次突破 10 亿、20 亿、30 亿、40 亿元的战略性新兴产业 “头雁” 企业，分别给予 100 万元至 400 万元不等的奖励，助力企业做大做强。在技术创新方面，对购买省外先进技术成果并在豫转化、产业化的企业，按技术合同实际成交额给予最高 10% 的奖补，每年最高 100 万元 ，推动企业技术升级。在产业集聚上，对获得国务院或工信部认定的中国软件名园、国家网络安全产业园区等，一次性给予 200 万元奖励 ，鼓励各地对新入驻省、市级软件产业园区的软件企业给予办公场地租金补贴。人才引育方面，对新入选的国家重点人才计划创新领军人才等国家级领军人才，省财政按国家资助标准 1∶1 配套奖励补贴和科研经费支持 ，企业引进博士和副高级职称以上高层次人才的相关费用，可在计算企业所得税税前扣除 。​

江苏省无锡市：聚焦创新与企业梯度培育，精准施策​

无锡市发布的《无锡市促进软件产业高质量发展的若干政策措施》涵盖多个关键部分。在增强自主创新能力上，鼓励企业围绕基础软件、工业软件等领域开展关键核心技术攻关，对符合条件的核心技术攻关项目，分档择优给予单个项目最高 500 万元的研发资助 。对拥有自主知识产权、市场前景好的开源项目，按不超过直接投资额的 10%，分档择优给予最高 100 万元的补助 。在实施企业梯度培育方面，对首次获得国家级、省级软件类资质认定的企业，分别给予最高 100 万元、50 万元的一次性奖励 ；对软件企业首次获评国家级制造业单项冠军企业的，给予最高 80 万元的一次性奖励 ；对首次获评国家级省级专精特新的软件企业分别给予最高 50 万元、30 万元的一次性奖励 。在强化场景应用牵引上，鼓励无锡 “465” 产业集群制造业龙头企业开放工业软件应用场景，对具有自主可控核心能力的工业软件应用和创新项目，按照不超过直接投资额的 50%，分档择优给予最高 600 万元的补助 。​

湖北省：推动区域协同，聚焦新兴技术应用​

4 月 18 日，2025 湖北软件产业大会暨光谷软件产业高峰论坛举行。湖北作为中部软件产业的重要力量，去年软件业务收入突破 3547 亿元，同比增长 16%，产业规模居全国第 8，占中部六省之和的 48.3%。会上，鄂湘豫三省软件行业协会联合发布《中部三省百家品牌软件企业名单》，整合区域软件产业资源，提升中部地区软件产业全国竞争力。光谷作为省内软件产业核心承载区，拥有双软企业 502 家，涵盖软件开发、信息技术服务、云计算、大数据等多领域。同时，5 家企业与鸿蒙生态 (武汉) 创新中心签约，推进鸿蒙技术规模化应用，自去年 12 月启用以来，该中心已吸引 10 余家重点鸿蒙生态链企业在光谷布局，赋能 40 余家本地企业启动鸿蒙化转型。此外，大会发布的《湖北省人工智能企业生态图谱 (2024 - 2025)》显示，光谷人工智能企业高度集聚，在湖北省评估通过的人工智能企业中占比 74.11%，覆盖智能网联汽车、地理信息、网络安全等多个领域。​

二、从近期新闻和会议引发的思考​

区域协同发展意义重大​

从鄂湘豫三省联合发布软件企业名单可以看出，区域协同发展能够整合资源，发挥各地优势。不同地区在技术、人才、市场等方面各有长处，通过合作可以实现优势互补。例如，在软件研发上，一些地区高校科研资源丰富，能提供技术创新支持；而另一些地区产业基础雄厚，拥有广阔的应用市场。这种区域间的协同，有助于打造更具竞争力的软件产业集群，提升整体产业在全国乃至全球的地位，也为企业提供了更广阔的发展空间，促进产业链上下游的深度合作与交流。​

新兴技术引领软件行业变革​

以 DeepSeek 为代表的国产大模型以及鸿蒙生态的发展，表明新兴技术如人工智能、新操作系统等正在重塑软件行业格局。大模型的发展降低了 AI 应用门槛，推动智能化软件产品大量涌现，为各行业数字化转型提供强大助力。而鸿蒙生态通过与企业合作，推出多款产品并孵化新项目，构建了新的软件生态体系。软件企业需要紧跟这些新兴技术趋势，加大研发投入，积极参与新兴技术应用场景的开发，才能在市场竞争中占据优势。政府也应继续鼓励新兴技术研发与应用，引导企业创新，通过政策扶持、资金支持等方式，推动新兴技术与软件产业深度融合。​

人才与创新是持续发展的核心​

无论是河南对高端人才的引进奖励，还是无锡对企业创新的大力支持，都凸显了人才与创新在软件行业发展中的核心地位。软件行业是知识密集型产业，人才是创新的关键。一方面，企业要吸引和留住优秀人才，提供良好的工作环境与发展空间；另一方面，政府应继续完善人才政策，加强高校相关专业建设，培养适应行业发展需求的专业人才。在创新方面，企业要勇于探索新技术、新模式，政府要营造鼓励创新的政策环境，保护知识产权，为软件行业的持续创新发展提供保障。​

各地政府都在以各自的方式大力支持软件行业发展，这些支持举措结合近期行业动态，为软件行业描绘出充满机遇与挑战的发展前景。软件企业应把握政策机遇，顺应技术潮流，加强创新与合作，在政府支持的良好环境中实现快速发展，推动软件行业迈向新的高度。