system()函数的setuid程序得不到root的权限；system()函数的suid失效问题

system()函数的setuid程序得不到root的权限；system()函数的suid失效问题

相关背景：
老师上课讲了setuid程序；但是在调用system()函数时setuid不起作用

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问题描述：

对调用system()函数的程序catall.c 如下；当设置根用户setuid权限后，理想情况下这个程序应该运行 /bin/cat 程序，可以查看所有的文件，但不能写入任何文件

/* catall.c */
#include <stdio.h>
#include <string.h>
#include <stdlib.h>

int main(int argc, char const *argv[])