专利权人不得对其专利实行开放许可的情形包括以下几种情况：
1.当专利权处于独占或排他许可的有效期内时，专利权人不能提出开放许可。这是因为独占或排他性许可已经赋予了特定的被许可方在特定时间内对专利的独家使用权，在此期间内不允许再实行开放许可。
2.如果因为专利权归属发生纠纷，或者人民法院对专利权采取了保全措施而导致专利权的行使被中止，专利权人也不得提出开放许可。这主要是为了确保法律程序的顺利进行以及维护潜在的合法权益。
3.当专利权处于年费滞纳期时，专利权人同样不能提出开放许可。这意味着如果专利权人没有按时缴纳年费，他们的专利权可能会受到影响，因此无法进行开放许可。
4.如果专利权已经被质押，且没有得到质押权人的同意，专利权人也不能实行开放许可。这是因为一旦专利权被质押，其处置权可能受到限制，需要得到质押权人的同意才能进行进一步的许可行为。
5.其他不符合专利开放许可法定条件的情形，例如专利权存在争议尚未解决，或者专利权已被宣告无效等情况，专利权人都不能提出开放许可。
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