jsp文件中嵌入html文件,html打开中文字段显示正常，而嵌入了html文件的jsp文件打开中文字段部分是乱码的解决办法

我在web项目中的jsp文件中嵌入html文件，jsp文件设置了
<%@ page contentType="text/html;charset=UTF-8" import="java.util.*" pageEncoding="UTF-8" language="java"%>，html文件设置了<meta charset="UTF-8">，html文件中有中文字段，html直接在浏览器中打开中文显示正常，而嵌入了html文件的jsp文件在浏览器中打开中文部分却是乱码。我的解决办法如下。
在web.xml文件中加入：

 <jsp-config>
        <jsp-property-group>
            <description>
                Special property group for JSP Configuration HTML
                example.
            </description>