2024年新展望：构建更智能、更高效的数字新体系

一、相关政策：突出数据和服务。 今年以来，有关数字化转型和产业高质量发展，国家层面出台了一系列重磅政策文件。 这其中包括《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》、《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》、《数字经济2024年工作要点》以及《数字社会2024年工作要点》等。 这些政策的出台，旨在进一步提升政府效能，促进数字化转型，释放数据价值，实现公共服务普惠化、社会治理精准化，不断增强城市竞争力和提升居民生活质量。

围绕上述背景，我们今天聊一聊，2024，数字政府建设的主要机遇。

二、发展机遇：注重数智和效能。 2024年，数字经济、数字政府、数字城市和数字社会的发展将聚焦于智能化服务、产业融合、全域数字化、智能基础设施建设以及城市治理创新。通过数字基建、平台整合、场景应用、优化服务和数字素养提升等建设，推动构建更智能、更高效的数字化新体系，助力实现经济社会的全面数字化转型。

具体包括以下三部分内容：

（一）、数字经济更高质量发展。 1. 数字基础设施的超前布局。今年的政策强调了数字基础设施建设的重要性，提出要适度超前布局数字基础设施，深入推进信息通信网络建设，加快建设全国一体化算力网，全面发展数据基础设施。相信在网络基础设施建设（5G、下一代互联网（IPv6）、宽带网络等高速、泛在、安全的信息网络基础设施）、新型数据中心（更大规模、高效的数据中心，作为数据存储、处理和分析的中心）、云计算平台、物联网、人工智能平台（人工智能服务平台，提供算法、算力和数据支持）将迎来一波新的项目流量。

2. 数据基础制度的构建与数据要素价值的释放。数据产权、流通交易、收益分配以及安全治理作为重要的数据基础制度，今年有望随着“数据二十条”的实施，进一步落地。数据基础制度的构建将为数据要素价值的充分释放提供坚实的制度保障。数据产权的明确、流通交易的规范化、收益分配的优化以及安全治理的创新，将共同推动数据要素市场化配置，赋能实体经济，促进数字经济高质量发展。

3. 产业数字化转型的深入推进。可以预见，在制造业智能化改造方面，生产过程的自动化、信息化和智能化的重要性将进一步得到强调。基于物联网、大数据、人工智能等技术，提升生产线的智能化水平，实现生产数据的实时采集、监控和分析，优化生产流程，提高生产效率和产品质量，也将成为的数字化转型的重中之重。 此外，在重点领域数字化转型的应用层面，资金方面将倾向支持农业、能源、交通、医疗等重点领域的数字化建设。例如，农业方面：通过智慧农业建设，实现精准种植和养殖；能源领域：通过智能电网建设，提高能源利用效率；交通领域，通过智能交通系统建设，缓解交通拥堵，提高出行效率；医疗领域，通过智慧医疗、区域医共体建设，提供分级分类、高效协同、共建共享、决策精准的诊疗服务。

（二）、数字政府更高智能运转。

1.“高效办成一件事”。毫无疑问，今年政务服务层面的“一号工程”一定是“高效办成一件事”明确的第一批13个重点事项清单。其中，企业8项，包括开办运输企业、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业注销登记等；个人5项，包括教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务等。此外，在加强渠道建设、深化模式创新、强化数字赋能、推动扩面增效以及夯实工作基础等5个重点任务方面也将迎来新的建设机遇（统一平台、服务优化、新技术应用、数据标准等）。

2.数据赋能和场景驱动。政府数字化转型近年来更强调数字化与业务、职能和场景这三者之间的融合、协同。也就是说，需要我们在日常工作中充分结合实际应用场景（不仅仅是业务场景），有针对性地开发和创新能够切实解决实际问题的平台、系统和应用程序，通过数据赋能和场景驱动，持续提升数字政府建设成效。

3.丰富普惠数字公共服务。提升“一网通办”效能，推动政务服务从“能办”向“好办”转变，加大政务服务环节精简和流程优化（例如，每年都在迭代升级的浙里办、赣服通等）。

（三）、数字城市更高效能治理。

1.夯实城市数字化共性基础。尽管集约化趋势已成必然,但更广阔的应用场景建设和城市数字化需求更多地下沉到了区县一级也是客观事实。这些来不及拥抱数字化（或者拥抱的不那么亲密）的城市，构建统一规划、统一架构、统一标准、统一运维的城市运行和治理智能中枢，打造线上线下联动、服务管理协同的城市共性支撑平台，对他们来说，依旧很刚需，很吸引。（例如，江西省内的婺源县、铅山县智慧城市建设项目）

2.培育壮大城市数字经济体系。新质生产力赋能千行百业已成共识，县域城市要推动高质量发展，数字技术与各产业深度融合成为了必然选择。政府、社会、以及平台企业等多方共同参与建设的产业互联网、智慧农业、工业互联网等数字化平台将进一步提升城市数字经济的能级，尤其是能够帮助服务业实现数字化转型。

3.推进数字城市精细精准治理。完善城市运行管理服务平台、深化“一网统管”建设以及依托城市运行和治理智能中枢，整合状态感知、建模分析、城市运行、应急指挥等功能，实现态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置、调度敏捷响应、平急快速切换的城市精细精准治理依旧是数字城市今年建设重点。此外，如何提高城市生态环境监管治理协同水平，加强城市物理空间安全管理和安全风险态势感知也将成为今年建设的另一个重点。

现如今，数字经济已成为全球经济的重要支柱和增长动力，而大数据、人工智能等先进技术的广泛应用，正以前所未有的深度与广度推动着数字经济的快速发展。其中，作为数字商业创业孵化运营领域的综合性服务机构，以其深厚的运营能力和创新模式，在数字经济的浪潮中扮演了重要角色。

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